【主持人】几年来，省公安厅出入境管理局坚持管理与服务并重，积极适应改革开放的新式，着力加强软环境和政行风建设，不断推出便民利民措施，为推动国际友好交往，促进全省改革开放和经济文化建设作出了积极贡献。请看报道。
【王立英】吉林省公安出入境管理部门的职责任务主要有三个方面：一是管理服务于我省出入国（边）境的公民和进入吉林省的外国人，制发相关的出入境证件；二是开展国际警务合作，联手打击跨国犯罪，保护中外当事人的合法权益，维护国家安全和社会稳定；三是依法办理我省公民加入、退出、恢复中国国籍事务。
近年来，随着我国改革开放形势的发展变化，国家出入境限制政策的逐步放开，吉林省出入境人数急剧增加。据统计，截止2006年底，全省出境人数已超过了47万人次，比2000年增长了292%；外国人来我省已达到35万多人次，比2000年增长了483%；涉外案(事)163起，比2000年增长了208%。
为尽快提高全省出入境服务水平，全省出入境管理部门采取了一系列改革创新举措：首先是解决了机构不健全、警力不足和接待场所拥挤问题。截止目前，全省县级公安机关 (除辽源市的东丰、东辽县外)均单独设立了出入境管理专门机构，共增配民警121人，投入1000多万元新建、扩建和改建接待窗口51个，扩充面积3000多平方米，大大优化了全省出入境服务硬件环境，走在了全国的前列。
第二，下放审批权限，提高办事效率。省公安厅将办理出入境证件共27项审批权下放到基层，并明确规定办理证照的时限由公安部规定的15个工作日缩短为10个工作日。在全省实行了“急事急办、特事特办”制度，申请人遇有紧急情况，可以申请加急办证，5个工作日即可领到证件，特殊情况当天就可拿到证件。今年以来，全省10个月共办理加急证件41000多个，而且办理加急证件不收取任何加急费用。
第三，对特定的出国（境）人群开辟“绿色通道”。根据国家有关精神，我省在全国率先取消了个体工商户赴港澳商务的限制，取消了外省劳务公司在我省招收劳务人员的限制，对出国劳务、境外就业人员开通了 “绿色通道”，一律按加急证件办理。
第四，开展文明窗口达标创建活动。为提高依法行政水平，我们在全省出入境管理系统建立了控制对象备案数据库，积极推进按需申领护照工作进程，并全面开展了文明窗口建设达标活动。目前，全省已有44个市、县实现公民按需申领护照，在全省51个窗口中已有2个达到国家级文明窗口标准，有47个达到公安部颁布的标准，按计划剩下的2个明年全部达标。全省窗口实行了首问负责制和一次告知制度，推行“一句话、一杯水、一张笑脸、一颗热心、一把座椅”的“五个一”服务标准，设置了群众办事指示牌、警民联系箱、意见簿，安装了举报监督电话和咨询电话，开展了互联网答询服务，畅通了群众监督渠道，密切了警民关系。
几年来，吉林省出入境管理工作多次受到上级的表彰奖励和各级党委政府领导的表扬，许多窗口被评为文明窗口，一大批外管民警受到表彰奖励。省局还被公安部评为全国公安机关出入境管理部门先进集体。今后，我们将认真学习、深入贯彻落实党的“十七大”精神，发扬成绩，克服不足，使全省出入境管理工作在全面建设小康、构建和谐社会中做出更大的贡献。我们的承诺是“应该办的事情马上办，大事小事认真办，紧急事情破格办，一切事情依法办”，请广大群众加以监督和评议。 |
