欢迎访问吉林省公安厅网站   当前位置:首页 > 警民互动 > 在线访谈

“创建全国最安全地区”网络访谈之长春——

用科技强警引领和支撑全国最安全城市建设

     
吉林省公安厅 http://gat.jl.gov.cn 更新时间:2018-08-23 14:14:00 来源单位: 字体显示:

  为深入贯彻党的十九大精神,践行习近平新时代中国特色社会主义思想,集中反映全省公安机关坚持以“八大提升”为引领,忠诚履职、拼搏奋进,全力推进“创建全国最安全省份”活动的生动实践,省公安厅政治部、中国吉林网、凤凰网吉林频道共同策划开展了“创建全国最安全省份”主题系列访谈活动,各市(州)、长白山及部分县(市、区)公安局局长、派出所所长将应邀依次开展“创建全国最安全地区/景区”“创建全国最安全县区”“创建全国最安全社区”访谈,力求全面展示各地公安机关“创建”工作的思路、举措和成效,凝聚警心、鼓舞斗志,赢得社会理解支持,推动“创建”活动持续深入开展。

  今天是“创建全国最安全地区”访谈的第三期,我们邀请到是省公安厅副厅长、长春市副市长、公安局长吕锋同志,请他就长春的“创建”工作接受访谈。

  记者:市长您好。听说您在”创建全国最安全省份“工作中,提出大力加强公安科技建设, 引领和推动长春公安前进发展的工作思路,请问是这样的吗?

  吕锋:是的。在信息化和大数据时代,谁都不能置身事外,否则就会被淘汰。市公安局新一届党委在“立足吉林、走向全国、放眼世界”的思考和定位中,提出要紧跟时代步伐,更新警务理念,向科技要警力,向科技要战斗力。

  金波副省长和省厅党委作出“创建全国最安全省份”的战略决策后,市公安局党委经过思考、调研和论证,将科技强警作为“创全国最安全城市”和实现“打先锋、站排头”的支撑和动力,作为破解维护稳定和治安管理“瓶颈”的尖刀和利刃,作为警力无增长前提下提升公安战力的创新探索,走出一条改变传统“人海战术”、磨砺锻造“精兵强警”、构筑发展“智慧公安”的全新路径。

  实践证明,长春公安实施科技强警战略,全力推进大数据警务的理念与思路,与公安部和省厅党委的战略思想合拍,与吉林省委省政府、长春市委市政府实施“数字吉林”、“数字长春”的战略发展契合,我们走对了路,受了益。

  记者:在推进公安信息化和大数据警务方面,长春公安遇到了怎样的困难,又是如何攻坚和突破的?

  吕锋:我们的目标很明确,局党委坚信这是公安发展的方向和大势;我们的决心很大,局党委坚定无论遇到什么困难,我们绝不转弯、绝不回头。

  以往,各业务警种各建信息化系统,“相互兼容难”、“内外整合难”、“上下对接难”。实际工作中,各倚所长、各自为战、人为壁垒,难以支撑信息化合成作战。我们启动“一号工程”实施数据警务新战略,提出要坚决打破坚冰,破除壁垒,确定“大整合、高共享、深应用”。

  我们整合了系统资源,打通24个警种平台,整合网络类、电子类、管理类、人员类、轨迹类、视频类6大类277种58亿条公安内部数据,获取水电气热、有线电视、医保、社保、工商及铁路、出租车、快递等社会数据229种50亿条,建成了数据规模达108亿条的“大数据中心”。

  我们研发了系统功能,采取“公安出理念、政府出资金、企业出技术”的模式,与南京烽火公司战略合作,突出“建为用、建为战”这一根本,研发上线了数据实时监测、多维全息检索、位置轨迹图上作战、重点人员预警布控“四大功能”,搭建起长春公安 “数据实战云平台”。

  我们推进了系统应用,“让最需要的人有最高的权限”。在市局、分局、派出所建设三级情报研判队伍,在全警开展平台实战应用专项培训,向业务警种和基层一线发放平台使用权限,平台日均使用量超过4.4万次。

  实践证明,信息资源整合共享和实战应用,推动了警务理念转变、警务机制优化和警务模式创新,必将成为长春公安实现新发展、开创新局面的一场革命。

  记者:在一些发达城市,视频监控日益向建设覆盖化、应用延深性发展,那么在长春公安用科技支撑最安全城市建设的背景下,视频系统建设是如何谋划、建设、推进和显效的?

  吕锋:视频监控系统是公安机关的重要科技手段,也日益成为现代化城市管理的重要资源。市公安局抓住长春市被列为国家雪亮工程示范城市和建设幸福长春民生实事的重大机遇,强力推进视频监控系统的布局优化、补点加密和网络互联、平台互通,实现系统功能综合化、点位布局网络化、管理应用智能化,进而依托视频建设打造智慧侦查新模式。

  目前,全市视频监控探头总量突破3万个,在出入城口、跨环城高速口、四环路口、三环路口、二环路口架设“五道防线”,形成95个封闭“视频网格”,建成集卡口轨迹、交通管理、治安监控、可视指挥“四位一体”的智能卡口综合视频监控系统。启动重点区域人脸识别系统建设,有力地拓展了视频监控系统实战功能。

  同步推进农村视监控系统建设,以乡镇要害部位、重点单位、主要道路和村屯出入口为必建点位,全市100个农村乡镇完成了全部100个乡镇级平台、6895个公共点建设,重点部位视频覆盖率达到100%。

  探索视频监控治安应用新模式,进一步完善市局和15个分县局、169个派出所的视频平台功能,全部建设安装高清大屏,建立集值班值守和可视巡查于一体的视频巡防机制,创建了“探头站岗、鼠标巡逻”的公安警务新模式。

  将视频监控与信息化实战紧密结合,自主研发视频实战应用平台,市局、分局、派出所民警均可实时调取全市任意区域、任意部位的监控图像,极大地提升了视频实战效能。在今年破获的系列砸车盗窃财物、系列盗改销手等案件中,视频监控发挥关键作用,迅速形成突破。在今年各项安保维稳工作中,视频监控在指挥调度、识别比对、突发处置中发挥了巨大功效。

  记者:说起长春的巡逻防控工作,可以说是有口皆碑,那么,作为长春公安传统的巡逻防范手段与您提到的科技强警战略是如何有机结合的?

  吕锋:一方面,我们针对治安形势特点和变化,在科学调整巡逻机制,增强治安效能上下功夫;另一方面,我们以科技巡防解放警力、以可视巡防挖掘警力、以智能指挥增强警力,由传统人海战术向现代效能警务转变。

  我们为全市287个派出所社区警务队配备4G图传巡逻车,在152个夜巡巡逻车上加装GPS卫星定位系统,每组巡逻民警都配备移动警务终端和350兆无线通讯系统,市局指挥中心可实时调取现场图像、车辆轨迹、行进速度和巡逻线路,实现就近派警和快速处警;可将实时发现的嫌疑人、车、物截图,向全体巡逻民警移动警务终端中传送,实现全警查控、全警抓捕;可依托“数据实战云平台”的“图上作战”功能,以“热力图”的方式实时显示指定区域的车辆人员密度、旅店网吧分布和案件多发部位,实现动态调整街面巡逻防控重点,增强治安巡控的震慑力、控制力和应急处置能力。

  长春公安的科技巡防体系,不仅成为维护社会治安的重要手段,密切警民关系的联结纽带,更成为长春公安快速反应、迅速控制、高效处置各类重大突发案事件的“撒手锏”,无论是重大突发警情还是群众遇有危难,无论是重大安全事故还是抢险救援,巡逻民警第一时间抵达现场、第一时间控制局面、第一时间抓住战机,成为全市社会大局稳定的重要基石。

  记者:今年公安机关打击犯罪任务很重,各个专项行动都在强力推进,长春公安是如何用科技强警支撑和提升打击犯罪能力的?

  吕锋:打击犯罪是公安机关的主业。打击能力强不强,直接关系社会治安好不好、直接关系群众满意不满意,既是衡量公安机关“创全国最安全城市”的重要指标,也关乎广大群众对“创全国最安全城市”的切身感受。在这方面,我们主要抓了“两手”,一手是科技侦查,一手是刑事技术,着力建设刑技一体合成作战的打击犯罪新机制。

  强化技侦手段建设,配齐配强9种17类技侦器材,今年9月份通过公安部信息技侦建设一级达标验收,进入全国省会城市先进行列。 在12个城区分局设立网安大队,各类网侦手段和网安综合应用平台全部建成,长春被公安部列为全国网综平台建设示范市。

  建设22000平方米的刑侦大楼,市局DNA、理化、法医等7个刑事技术实验室全部通过国家实验室资质认定,出具的鉴定文书获48个国家和地区鉴定机构互认,痕迹、文检、电子物证、影像四个实验室被公安部评定为全国公安机关重点实验室。目前,长春地区15个县(市)区局全部建立刑事技术实验室,市局、分县局、派出所“三级现场勘查”和“三级信息研判”机制规范运行。

  分县局实行刑事案件每日研判,市局实行重大案件定期研判,刑侦、技侦、网侦、视侦、情报同步上案,多警联动,多轨联查,优势互补,攥指成拳。

  截止目前,我局年内新发命案全部告破,扫黑除恶战果全省排名第一,打击枪爆犯罪成果全省排名第一,“净网2018”成果全省排名第一,禁毒“两打两控两收”成果全省领先,“打击盗抢骗”成果在全省力拔头筹,特别是打击电信网络诈骗犯罪取得重大突破,打到了境外,打出了声威,也打出了群众的安全感和满意度。

  记者:执法是公安工作的生命线,在长春公安的执法工作中,是怎样体现用科技来支撑、来保证、来提升的?

  吕锋:我们提出:用科技强警锻铸法治公安。具体工作中,重点是抓住容易出现问题的执法环节,提高用科技规范、用科技监督、用科技预防的能力和水平。

  在市局建成执法办案中心,在15个分县局都建成执法办案分中心,在119个城区派出所都建成执法办案区,均设置讯问室、询问室、人身安全检查室、信息采集室、候问室、辨认室、未成年人讯(询)问室和安全卫生间“七室一卫”功能区域,均安装双向验证识别门禁系统、指纹DNA信息采集系统、审讯同步录音录像存储系统、无死角视频监控报警系统,实现讯(询)问全程录音录像,有效防止执法安全事故发生。

  在市局、分县局建成16个涉案财物管理中心,总面积达到1.1万平方米,可存储机动车200余台、涉案财物5000余件。实行涉案财物100%入库管理,将涉案财物智能管理系统与警综平台对接,创建“一案一档、一物一码”电子清单,实现网上管理、网上监督、物案关联,确保了涉案财物扣押、收缴、保管、移交、处理全流程管理、全覆盖监督,从根源上杜绝了涉案财物遗失、损坏、侵吞等执法问题。

  在市局机关建成1个大型智能枪管中心,在属地公安机关建成15个智能枪管分中心,在派出所和交警公路中队建成123个智能枪库。各级枪管中心设置具备身份识别、验证开启、人枪对应功能的智能枪柜,安装无死角监控探头,实现枪支领取网上审批、持枪人活体信息验证、枪支智能交接领用等管理功能,保证全市公务用枪的规范管理和绝对安全。

  为促进规范执法和保障民警执法权益,为基层所队和一线执法办案民警配发执法记录仪4943台,建立执法记录仪工作站160台,严格执行“出警必带、处警必录、摄录必全、资料必存”要求,倒逼民警严格、公正、规范、文明执法。年初以来,全市公安机关刑事案件起诉合格率、行政案件处罚合格率均达到100%。

  记者:现在全省正在开展交通安全大整治活动,长春公安交通大整治的科技元素体现在哪里,效果怎么样?

  吕锋:近年来,我们建成4.4万平方米的新交通指挥中心,集成交通运行检测、安全风险研判、重点车辆管控、应急指挥调度“四位一体”交管功能。

  完善交通信息采集处理、交通信号控制、交通诱导服务 “三大系统”建设,通过安装在路口的2822个地磁流量监测和安装在路段的36个微波流量监测设备,全天候监测车流车速,精准分析全市交通状况;通过三环路内331个路口设置的新型智能信号机,综合分析监测数据,智能控制交通信号;通过在主要街路安装的90块交通智能诱导屏,实时反映周边街路交通状况,引导交通参与者合理规划路线。全市道路通行能力提高8.9%,高峰期重要路口交通延误降低15%。

  着力提高交管执法的科技含量,全市1749个监控球机、482个固定枪机自动抓拍交通违法行为,路面执勤交警通过移动执法终端和酒精测试仪,将现场处罚情况和酒精检测结果实时上传至交管平台,避免执法偏差和人为消化问题。对“十大事故多发易发路段”实行政府整治、强力整治、系统整治,年初以来,全市交通安全“四项指标”同比大幅下降,全市未发生群死群伤的重特大交通事故。

  此外,以科技信息化带动“放管服”改革, 公安行政审批项目一律“网上流转、网上审批”和“一窗式受理、一站式服务”。推行机动车异地检验、申领驾驶证异地报考、交通罚款异地缴纳、居民身份证异地补办换领、出入境证件异地申请,让群众少跑路,数据多跑腿。大力推广“互联网+公安”综合服务平台,将16类436项公安管理服务项目全部“打包上网”,市民群众足不出户即可网上办理业务。截至目前,平台实名注册用户达到321万人,办理各类事项74.2万件,群众满意率99.99%。

  记者:感谢吕锋局长接受我们的采访,想请您概括一下长春公安用科技强警引领和支撑全国最安全城市建设的切身体会?

  吕锋:长春公安实施科技强警,不是为了好听好看,而是针对问题,解放思想,破除束缚,迎难而上,创新发展。在今后的工作中,长春公安将把科技强警作为解放思想、创新发展的重要载体,作为破解难题、突破难点的方法路径,作为新时代开创新局面的生动实践,为把长春打造成为全国最安全城市,建设成为东北亚区域性中心城市提供有力支撑和坚实保障。

  记者:好的,再次感谢吕锋市长。

     
(责任编辑: 公安厅)          【加入收藏】 【打印此文】 【关闭窗口】

吉公网安备 22000002000013号 ICP备案编号:吉ICP备05001602号 网站标识码:2200000051


吉林省公安厅 地址:吉林省长春市新发路806号 邮政编码:130051 TEL:0431-82098114 网站地图