







6月30日,省政府党组成员、省委政法委副书记、公安厅党委书记黄关春在省公安厅副厅长、长春市副市长兼公安局长李祥及厅机关相关部门负责同志的陪同下,轻车简从,深入长春市公安局南关分局曙光路派出所、朝阳分局义和路派出所进行调研。
黄关春书记先后参观了派出所户籍窗口、报警接待室、审讯室、民警办公区、视频监控室、信息采集室、食堂、阅览室、健身房、荣誉室,向派出所负责人详细了解了派出所基础设施建设、警用装备配备、辖区刑事案件打处、治安巡逻防范、群众纠纷排查化解、基础信息采集等情况。在朝阳分局义和路派出所,黄关春书记还与长春市部分派出所所长、社区民警代表进行了亲切座谈。
座谈会上,黄关春书记指出,长春市公安派出所的各项工作扎实有效,很有特色,特别是社区巡逻工作抓得比较好,按照“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,取得了明显的成效。在今后的工作中,长春市作为省会城市,各项公安工作都要走在全省前列,发挥表率作用。
黄关春书记强调,前不久召开的全国公安厅局长座谈会,对动态化、信息化条件下加强公安基层基础工作作出了具体部署,明确了任务目标,指明了工作方向。公安派出所作为最基层单位,是公安基层基础工作的根本,也是根基。全省公安机关都要把公安派出所建设作为一项基础工程、系统工程来抓,真正夯实公安基层基础工作。
一要进一步明确派出所的职责任务,处理好机关与基层的关系。完善警务运行机制,规范公安派出所管理,把“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为公安派出所的工作目标,将派出所的工作重心转移到治安防范、人口管理、信息采集、矛盾化解和服务群众等基础工作上来。派出所主要办理那些不需要动用专业手段的小案件,重大疑难案件由专业队伍负责查办,把派出所警力更多地推向社区乡村、街头巷尾,零距离服务群众,近距离防范犯罪,着力提升派出所基础防范、动态管控水平。
二要进一步加强信息化建设。信息化不仅是提升公安派出所基层基础工作水平的重要举措,也是推动公安派出所体制、机制创新的重要动力。派出所信息是基础信息、一线信息,全面加强派出所信息采集,确保信息的完整、准确与鲜活,对于提升公安工作信息化水平至关重要。各级公安机关都要从硬件、软件上加大对派出所信息化建设的投入,全力提升派出所工作的信息化水平,进而实现全省公安工作信息化水平的整体提升。
三要进一步加强信息研判工作。派出所对信息化应用的认识不能仅仅停留在“电脑操作”层面,无论是执法办案,还是日常管理,都要提高运用信息手段研究、解决问题的能力。每个派出所都要争取配备2至3名信息研判员,通过信息研判,有针对性地开展治安防范,做到有的放矢。
四要进一步加强派出所队伍建设。特别是要选好配强派出所领导班子,真正把政治素质和纪律作风过硬、群众工作能力和执法水平较高、广大民警和辖区群众拥护的同志选拔到派出所领导岗位上来。要大力提升派出所民警做基层基础工作的基本功,提升新形势下做群众工作的能力。要进一步推动警力下沉。目前,全省派出所警力仅占总警力的30%,与公安部的要求还有差距。要通过精简机关,充实派出所警力,今后要把派出所的警力是否达标作为衡量基层公安机关工作的一项重要指标。
五要进一步加强对派出所的支持和倾斜。要在指导思想上重视基层、在政策措施上倾斜基层、在工作摆布上服务基层,坚持人往基层走、物往基层流、钱往基层投,保证派出所有足够的办公、业务和办案经费。要提高民警职级待遇,建立派出所民警优于其他警种的职级晋升长效机制,努力吸引更多、更优秀民警扎根基层、建功立业。加大对派出所民警的表彰奖励力度,对通过信息采集、重点人员管控为维护稳定、侦破案件提供有价值线索的,实行一案一奖,同功同奖,形成良好工作导向。要进一步为派出所减负松绑,不得随意开展各种评比达标活动,确保民警有充足的时间和精力做好基础工作。在工作安排部署上要给基层公安机关提供充足的工作空间,提高工作的针对性和实效性。