年初以来,省公安厅继续在高效规范、简政放权上狠下功夫,不断规范审批流程,减少审批环节,有效提升了行政审批效能。上半年,省公安厅行政审批办公室共受理行政审批项目791件,其中即办件782件,占办件总量的98.9%,限时办件9件,提前办结率100%,提前办结效率66.71%,群众满意率100%,在2015年省政务大厅第一季度窗口单位考核中,在 46个省直厅局中排名第一。
一、建立行政审批事项定期清理制度。按照国务院、省政府行政审批制度改革要求,审核梳理法律法规指定地方实施的行政许可清单和中央以其他形式指定地方实施的许可清单,对公安厅机关相关审批事项逐项清理。对涉及其他省直单位联合审批的项目协商清理,全面压缩审批项目,简化审批程序,缩短审批时限,提高审批效能。对基层公安行政审批事项提出清理建议,规范前置审批手续,完善限时办结制度。目前公安厅共有行政审批项目7项,其中原有6项,下放1项,新增2项。
二、制定公安行政审批后续监管办法。对下放的行政审批事项,转变监管方式,加强事中事后监管,确保监管到位。梳理《吉林省商事制度改革后续市场监管责任清单》中涉及公安机关的13项项目,合并2项为1项、暂停1项、排除1项,制定《吉林省公安厅典当业后续监管办法》等10项监管办法草案。
三、规范行政审批窗口服务及工作程序。编印涵盖省级审批六大类10个子项目的《吉林省公安厅行政审批项目办事指南》,形象直观的指导办事群众逐步进行行政审批;对全省公安机关10个警种的110项行政审批(办事)项目进行梳理,修订《吉林公安行政审批(办事)项目办理标准》,明确行政审批标准;将群众经常咨询的非审批各类公安业务地址、电话、乘车提示等内容制作成便民联系卡,无常发放给群众,更好的发挥服务职能;制定《理论学习制度》、《行政审批制度》、《公文管理制度》、《日常考勤制度》、《廉洁自律制度》、《安全保密制度》6项工作制度,进一步规范工作制度。
四、搭建综合性网络服务平台。依托新型行政审批信息化平台,对简政放权后的流程节点和功能模块升级改造,实现“让数据多跑腿,让群众少跑路”,省、市两级公安机关实现网上咨询、预约、受理、审核和审批,对涉及公安机关不同警种的各类服务提示、警务咨询、办事标准、政策依据和网上申报的行政审批(办事)项目办理进度及结果等情况提供网上查询;加强网上监察平台建设,以网上巡察和群众评价方式,加大对审批全流程和关键节点的监管力度;推进短信提示平台的开通使用,真正实现“外网受理、内网办结、外网告知”。