今年以来，辽源市公安局坚持警务工作围绕民生转，着力解决群众反映的现实治安问题，针对农村农户耕畜不明原因死亡事件多发实际，组织全市公安机关集中开展了“护农”专项行动。专项行动以来，全警发动，坚持打防并举、重拳出击，取得明显实效。目前，全市破获涉农刑事案件46起，抓获犯罪嫌疑人32人。没有发生有影响的涉农系列刑事案件，立案同比去年下降96.1%。全市发生在农村的死亡耕牛数年度1500头左右，今年死亡耕牛不到50头。

　　一、精心组织，把“护农”专项行动摆到重要议程

　　市局党委重视精心抓。市公安局党委高度重视“护农”专项行动，市局党委专门研究，副市长、公安局长吴跃岩提出具体要求。市局常务副局长赵卫星亲自组织召开动员部署会议。主管刑侦工作副局长王东辉深入农村实地调研，查找耕牛被毒杀的手段，为制定方案和有针对性开展专项行动，提供了第一手详实资料。县区政府大力支持抓。两县政府组织县委宣传部、政法委、畜牧局、民政局、信访局、市场监督管理局等部门以及各乡镇主管政法工作领导和村支书召开专项行动部署会议，对专项行动作出部署。全警参与形成合力抓。市局明确了市局警务指挥部、警务保障处、政治部、法制支队、刑警支队在专项行动中的指挥调度、后勤保障、宣传、法制指导、技术支撑等方面的责任任务，形成全警之力抓专项治理之态势。

　　二、分线出击，迅速掀起专项行动热潮

　　全面摸排掌握底数。各参战部门组织民警深入村屯开展线索摸排，并布建特情耳目，为专项打击提供线索来源。经过一个月的工作，摸清了全市养牛大户、宰牛点、养牛户安装技防设施情况；摸清了辖区农村销售毒鼠强等剧毒药品的商店、摊位及人员情况；摸清了死亡耕畜的原因及去向情况；摸清了贩卖死牛肉的人员情况。强化鼠药市场整治。由于毒杀耕牛多数是利用鼠药来作案，在行动中，切实加大了清缴鼠药工作力度。刑警支队联系省厅做好收缴疑似剧毒鼠药的分类检验鉴定，做好固定证据工作。全市共查处非法销售毒鼠强窝点21家，捣毁制作剧毒鼠药窝点3个，收缴剧毒鼠药瓶装2673瓶，针剂剧毒鼠药2571支，“一步王”、闻到死等袋装鼠药25383袋、溴鼠灵3大盒、固体毒鼠强3.8斤、加工装置1套；破获销售不符合安全标准的食品案件25起、破获生产、买卖、运输、储存剧毒鼠药类案件21起。行动中，全市共抓获销售剧毒鼠药人员18名。严打收购死牛商贩。为确保集中抓捕取得实效，东辽县公安局分别于4月27日、4月28日将涉嫌收购不明原因死牛的犯罪嫌疑人孙某某、胡某某、李某某、杨某、姜某等抓获，查清了5名犯罪嫌疑人收购并销售死因不明耕牛的犯罪事实。行动中，全市共查处收死牛的牛贩子14名。

　　三、强化宣传，形成全民参与氛围

　　开展防范宣传。全市范围内发布《收缴剧毒杀鼠剂通告》，同时以防投毒、防诈骗、防偷盗等安全防范知识为内容，集中编印《宣传手册》10万份。各乡镇派出所、社区警务室组织民警、治安员、综治协管员深入辖区，结合社区工作，逐村讲解法律知识和防范技巧，逐户登记安装技防设施情况，并发放有关安全防范资料。同时驾驶流动宣传车每天深入集市乡镇，开展集中宣传宣讲，提高农民法律意识，自觉上交剧毒鼠药，化解邻里矛盾。开展举报宣传。为扩大战果，全市范围内开展有奖举报宣传。4月2日，东辽县局根据群众举报，在辽河源镇朱家农具商店和车家菜籽商店清缴250毫升剧毒鼠药258瓶，经过进一步调查，得知两家商店均在梅河口市日立日杂商店购买。经前往梅河口市搜查，收缴出剧毒鼠药原浆成品1万余支，已将案件移交梅河警方处理。开展行动宣传。东辽县局组织城市晚报、辽源电视台、东辽电台等新闻媒体，对专项行动进行专题跟踪报道，适时播发行动战果，震慑犯罪。

　　四、源头防控，建立打防长效机制

　　为巩固战果，建立防范的长效机制，市局从技防、物防、人防上狠下功夫。安装技防设施。在市政府的大力支持下，通过增加农村路口、村屯监控设施的方式，实现无缝对接，织密农村视频监控网络。市局综合比对、优中选优，选定两家国产一线品牌硬件设备商，通过现场演示介绍视频监控功能以及实战应用成果，向养殖大户广泛推广。专项行动开展前，全市共有各类养殖户1502家，安装技防设施的仅有177家，通过宣传，又有171养殖户主动安装技防设施。落实人防措施。指导农民圈养耕畜，不喂养散堆在外草料，自发轮值看护、邻里守望；指导联防队员、治安员在易发时段、易发地段、重点人群坚持巡逻巡防；指导社区民警定期进行检查，及时发现、排查隐患。