2003年3月28日20点左右，3名中等身材、操外地口音的男子从长春到通化的快客上走了下来，来到了位于通化市东昌区老站街附近的一个名为都乐的小旅店。走在前面个头稍高的男子在登记处用宁安强的身份证登记后，旅店的老板随后给他们打开了一个3人房间。旅店老板发现他们没带什么行李，进房间后就再也没有出屋。当店主进屋为他们送开水正要返身出门时，其中一个坐在电视机旁脸色较黑、头发稍长的男子叫住老板，对他说：“下半夜2点准时叫我们一声，我们要到车站接点货。”老板答应后，3个人便倒在各自的床上蒙头睡去。
    下半夜凌晨2点到了，都乐旅店的老板按照他们的吩咐准时来到3人住宿的房间门口，敲门将他们叫醒。几分钟后，3个人每人都拎了一个塑料方便袋，从房间出来，他们走出胡同口，轻轻一番耳语之后，就分头消失在黑暗的街巷尽头。
    这3个人名叫胡志辉、胡伯辉和宁安强，都是湖南省双峰县梓桥门镇的农民。今年2月末，他们事先约好，带着妻子和孩子一同从湖南坐火车来到了长春市，见到了同乡朱寿伏和刘一资。待他们在长春市找地方住下后，朱寿伏和刘一资便告诉他们此行的目的：让他们到吉林省各地喷涂办理假文凭的电话或传呼号码，并告诉他们每月400元工资。随后朱寿伏将两部号码为126?D8666×××、126?D8666×××的传呼机交给了胡志辉和宁安强二人，刘一资也将一部号码为126?D2003×××的传呼机交给了胡伯辉，并告诉他们只管到各地喷涂号码，不许过问其他情况。3个人在长春领受任务后，先后辗转到松原、德惠等地昼伏夜出，开始了他们的“秘密工作”。3月28日，胡志辉、胡伯辉、宁安强3人在长春碰头后，又从长春坐车来到了通化市。29日凌晨2点30分左右，当3人用罐装的百能牌自动喷漆在老站附近的一些居民住宅和建筑物上大肆喷涂办理假文凭的传呼号码时，被在该区域巡逻的城管监察人员当场擒获。
找上门的“办证人”
在审讯胡志辉、胡伯辉、宁安强3名嫌疑人的过程中，治安支队的民警掌握了今年2月底，他们3人从湖南老家携家带口来到长春市宽城区宋家屯附近，租借一间平房作为落脚点的有关事实。随后又审出胡志辉、宁安强受雇于“上线”朱寿伏，而胡伯辉则受雇于另一“上线”刘一资，以喷涂联系号码办理假文凭、假证件挣提成钱来“养家糊口”的事实。此间，按“上线”的缜密部署，胡志辉、胡伯辉、宁安强3人只负责到各地喷涂办证联系号码，由他们的妻子在长春负责与前来办证的人员秘密接洽，接活谈妥并收取定金后，由“上线”人负责制作。今年3月10日，胡志辉和宁安强通过在松原喷涂的办证号码，在长春市已为一名松原市居民办理了一个假高中毕业证。
    4月4日10点，在长春市宽城区广源宾馆门前，一名中年男子焦急地徘徊着，一名怀孕的妇女躲在宾馆旁边的角落里正目不转睛地看着他。大约10分钟后，这名孕妇小心翼翼地向中年男子走来。这时，这名男子好像也看到了她，急步走过来问：“您是办证的吗?”“你是谁呀?”孕妇回问道。“我是松原来的，想办个文凭。”那名男子回答道。“那你跟我来吧。”孕妇说道。这名孕妇将中年男子带到僻静的地方谈了半个小时后，中年男子从兜里拿出170元钱和一张照片递给了那名孕妇，并约定下午2点在旁边的小卖店里见面。下午2点10分，那名孕妇走进了小卖店，正当她准备将一份假的吉林大学文凭交给中年男子时，一副冰冷的手铐铐在了她的手腕上。
    原来，治安支队在接到刘鹏伟局长的指示后，4月2日早晨，支队政委高勇、副支队长桂民带领3名民警，驱车赶至长春市开展调查摸排工作。当天侦查员拔通了胡志辉等人提供的传呼号码与办证人联系，但没有回音。4月3日，他们根据有关线索起早赶赴松原市进行调查。侦查员用松原市当地的电话多次呼叫嫌疑人的传呼，下午终于有名女子回了一个电话，让侦查员到长春再与她联系。4月4日11点左右，治安支队侦查员装扮成办证人在广源宾馆与嫌疑人项晶娥（女，23岁，湖南人）见了面，经过半小时周旋后取得了项某的信任，双方讲好办证价钱（办一个大学毕业证书480元）后，侦查员交了170元的定金，并确定在某小卖店交证。接头成功后，为了能够顺利抓捕涉案嫌疑人，治安支队民警还与长春市公安局联系并得到了他们的大力支持，长春警方出动了1辆车、4名民警协助通化警方共同开展布控工作。参战民警兵分两路，4月4日11点左右，项晶娥拿到办证人给的定金和照片后，找了一个公用电话亭，打了一个电话，便立即打了一辆出租车急匆匆地走了。下午2点10分，项晶娥刚进入小卖店内，便被早就布控在小卖店里的公安侦查员当场抓获，并收缴了其已制作完成的一份假的吉林大学毕业证；另一队布控民警对其居住的房屋进行了搜查，抓获同案犯5人，搜出了12罐用于喷涂非法广告的自动喷涂油漆。
生活在“黑暗”中的办假证团伙
    项晶娥所居住的地方离城区比较远，是个极普通的平房，前后有两条通道通往主要街路，一条平坦而且近，另一条得绕过一个山坡才能到达主干路，而且道路泥泞。但据他们的邻居介绍，他们从来不走这个平坦的近路，不论白天晚上总是绕远而行，目的就是为了掩人耳目。据项晶娥交待，这个制售假证件的犯罪团伙内部职责清楚，分工明确，呈三条线分布，形成了“一条龙”式的制售假证件网络。第一条线，专门负责四处喷涂办证广告，留下传呼号码。第二条线，负责与买证人联系，收办证款和办证人像片后上交主要负责人。这条线的人员都由妇女组成，有的刚刚怀孕，有的小孩只有一两岁，接头时她们都抱着小孩或由怀孕妇女前来接头，为的是防止被抓，她们认为被抓公安机关也不能把她们怎样。第三条线，是整个组织的核心，负责制造、贩卖假文凭、证件。根据项晶娥交待，这个组织的头儿叫朱寿伏，根据她提供的住址，参战民警迅速前往抓捕朱寿伏，但狡猾的朱寿伏已闻风潜逃，民警在其住处将另一涉案人员刘光喜抓获，在现场收缴到其使用的1部手机、2部传呼机等作案工具。项晶娥和其他几名案犯由于违法情节轻微，又已怀孕，依据有关法律，现已予以取保候审。犯罪嫌疑人刘光喜（男，40岁，湖南省株洲市人，现暂住长春）在制售假证件活动中充当联系人，直接与制证人朱寿伏联系，今年以来，刘光喜已办理了2个假证件，获赃款350元。4月4日下午刘光喜被押解回通化市，并因涉嫌妨碍国家机关公文证件罪被依法刑拘。