我是仁兴街派出所天桥社区民警。我工作的天桥社区共有居民1160户，3829人，有出租房屋55户，暂寄住人口163人，有行业场所4家，列管单位3家，商业网点79家。南与繁华商业地段相连，北临北沟街棚户区，治安状况较复杂。
    社区警务工作开始后，我按照上级统一部署，在相关业务部门的悉心指导下，在所领导的具体指挥下，结合辖区的实际情况，具体做了以下几方面工作：
    一、搞好社区资源调查，为社区警务工作打下坚实基础。
    社区资源的调查是搞好社区警务工作的基础和前提。为此，我结合天桥社区的实际情况，对社区实有人口、出租房屋、企事业单位及行业场所、社区基础工作等四个方面、“十四种对象”、“八十余项社区资源”进行了全面调查。在调查中，我采取了灵活多样的调查方法。（一）针对不同调查对象，采取打时间差的调查法。对社区居民的调查我利用周六、周日或每天晚上7点至8点的时间进行；对内部单位的调查，我把时间定在早8点至9点，单位刚刚上班，人员较齐，便于调查；对商业网点的调查，我把时间定在早9点到10点，此间刚刚营业，顾客少，便于工作；对行业场所的调查，我把时间定在每天下午2点至3点；对暂、寄住人口，我利用早上5点至7点或晚上9点至11点进行调查。采取打时间差的方法，既节约了工作时间，也提高了工作效率。（二）对出租房屋实行滚动调查法。针对租房户流动快的特点，我经常去，反复查，同时在源头上下功夫，想方设法将出租房屋的房主找到，签定出租房屋治安管理责任书，要求房主定期与我联系，及时报告房户变动情况。在与房户见面后，我逐人发送警民联系卡，并要求其承租期满后，向我报告，依次滚动，保证了及时掌握出租房屋变动情况。（三）依靠基本群众，确定“基础户”，协助调查法。在社区资源调查中，有部分居民不配合，调查登记很困难。对此，我采取了在楼房中每单元找一个理解支持公安工作的居民作为基础户的方法，向他们讲明进行社区资源调查的意义，争取他们的支持理解，由他们帮助做邻居的工作，其结果事半功倍，效果很好。（四）依托相关单位，配合调查法。对一些企事业单位的住宅小区，我找到单位的有关部门，邀请其配合调查，因为都是同一单位的职工，互相熟悉，有他们配合工作，效果较好。
    经过一段时间的艰苦工作，我共调查了天桥社区的13栋楼房及一个棚户区，登记1160户，3829人，登记暂住人口163人，出租房屋55户。对社区人口的熟悉率达到90%以上，基本做到了“提名知人，见人知情”。同时，对社区内的企事业单位、商业网点、行业场所、自行车棚、治安信息员、巡逻队等二十余项内容进行了登记，同时对社区内的各类专业人员也进行了分类登记，全部录入微机进行管理。
    二、充分利用社区资源，努力编织社区人防网络。
    维护社区治安稳定，必须依靠社区群众，把群众发动起来，编织社区防范网络，变有限警力为无限民力。一是组建专职保安员队伍，弥补警力不足。天桥社区共雇佣两名保安员，在试用期间，我言传身教，工作时带着他们，随时讲授有关公安业务和法律知识，使他们成为一支治安防范的重要专业力量。二是充分发挥党员、离退休干部的余热，组建党员志愿者队伍。离退休的老党员老干部政治觉悟高，大都想为社会多做一些工作，对此，我组织他们成立党员志愿者协会，定期开展活动，在社区内开展治安巡逻和预防工作。三是积极物建信息员、情报员、联络员，初步建立了情报准、信息灵的情报网络。我充分发挥“三老”、“两员”熟悉人口、熟悉环境的优势，收集各种社会信息，为领导科学决策提供了依据。四是以列管单位保卫干部、社区干部为基础，组建专职防范指导组织。天桥社区管区内有列管单位5家，我积极与企业负责人协商，将保卫工作纳入其企管目标，轮流抽调其保卫干部，积极开展社区防范工作，使他们成为社区治安的中坚力量。我带领他们有计划地对社区居民进行安全防范宣传，向社区居民散发了《致社区居民的一封信》，还发起了“社会治安从我做起”的活动，动员广大社区居民积极提供线索，检举揭发犯罪分子。五是发动供电收费员、环卫清扫员和自来水收费员组成义务巡查组织。这些同志时常流动在社区，是一支很有生机的动态巡逻力量，为了使这支力量具有组织性，我在分局和派出所的统一协调下，成立了社区治安秩序促进会，吸收上述有关人员加入协会，协助开展社会治安防范工作。有一天早上4点多钟，社区内的一名清扫工发现小区内有一人非常可疑，马上到社区警务室反映情况。值班民警立即将该人传唤到警务室，经审查，该人系盗窃自行车嫌疑人。六是成立帮教协会。为了组织好对有前科劣迹人员的帮教工作，我与社区有关领导和知名人士12人，组成帮教小组，帮助他们走上正路。七是成立了“民事纠纷调解小组”，经常深入社区，遇事就管，遇难就帮，对邻里、家庭矛盾主动疏导，积极调解，防止了民转刑案件的发生。
    目前，我们社区已形成了以社区民警为龙头，社区居民为基础，以治安联防组织为辅助，覆盖全社区的动态治安防范网络，编织了一张保护社区居民的法网。2002年6月5日上午，我和民警王云海在社区巡逻时接到益民堂制药有限公司治安员报告：一个自称是地税局的人来推销书籍，形迹可疑。我立即对该人进行审查，该人叫肖立树，系河北省半宁县人，2000年因冒充国家工作人员招摇撞骗被劳动教养一年，此次来四平又冒充地税局工作人员招摇撞骗。从而一举打掉了以肖立树为首的三人招摇撞骗团伙，破获诈骗案件12起，为单位和群众挽回了经济损失3万余元。
    三、真心为群众办实事，赢得了百姓的认可与赞扬。
    服务群众是社区警务工作的一项重要内容。我以一颗诚心换来了社区居民的理解和支持，推动了社区警务工作的深入开展。工作中，我总结出了十项服务内容，得到了领导的好评：
    一是看护服务。社区居民外出家中无人时，可与我们联系，进行预约看护。6月以来，我们社区共接到居民看护服务登记9次。同时，我还制作了大量警示签发给保安员、治安积极分子、义务巡逻员，平时工作发现各类问题，及时提醒居民注意。例如，有人把摩托车放在户外，我们在警示签上写下“请保管好您的摩托车，当心被盗！”；当看到一楼居民忘关窗户时，则在窗户上贴上“请关好门窗！”，这一举动更进一步拉近了我和社区居民的距离。
    二是义务护送服务。内部单位或社区居民携带大额现金和贵重物品外出时，可与我联系，我和保安员将进行义务护送，可到市区任何地点。
    三是法律咨询服务。社区居民遇有法律问题，可向我们进行咨询，一般问题及时解答，疑难问题可请分局法制科协助解答。我在社区警务室设立了警务咨询台，专门回聘了一名公安工作经验丰富的退休民警，为社区居民解答各种疑问。
    四是协调社区居民互助服务。我将社区居住的医生，懂电器的，会水暖的等有特长的社区居民进行登记，社区居民遇有困难，社区民警可以协助找人免费予以帮助。
    五是办证服务。社区居民办理户口、身份证、暂住证、自行车年检等牌证，可将有关手续交给我代为办理。2002年4月份，我带领暂住人口协管员和照相馆的同志到辖区内的各建筑工地上门办理暂住证，负责人十分感动。他们说：“以往都是我们把工人先带到派出所去登记，然后再去照相，照完后再把相片送到派出所，不仅耽误时间还非常麻烦。这回你上门服务真是帮了我们大忙了”。
    六是报警服务。我们的社区警务室24小时有专人值班，社区居民不出社区便可进行报警求助，被社区居民誉为“零距离派出所”，老百姓通过家门口的社区警务室就可以解决实际困难。
    七是联系箱服务。我们社区警务室内设有警民联系箱，社区居民可以将服务要求、意见和建议投放在联系箱里，我们社区民警可根据居民要求，随时提供服务。今年以来，我们社区就接到居民各类意见、建议22条，我逐一给予了答复，做到了件件有回音。
    八是便民箱服务。我们社区警务室设有便民箱，内有打气筒、雨伞及各类小型修理工具，可随时提供给社区居民使用。我还印制了很多便民服务手册，发放到每户居民手中。上面印有：天然气维修、电力维修、急救中心等17个部门的应急电话，以及公安机关办理户口须知等老百姓日常能涉及到的法律法规。
    九是上门服务。对残疾人、孤寡老人、特殊困难户，我经常深入其家中，登门进行服务，帮助料理家务，解决实际生活困难。
    十是安装服务。我们社区的居民可以得到免工时费提供安装防盗门和防盗器的服务。今年以来，我们就为社区居民安装防盗门760个，安装防盗器26个，促进了技防工作的开展。
    实际工作中，我时刻牢记为群众服务的宗旨，不论社区居民有什么困难，只要我能帮忙的，我都尽全力去做。我工作的天桥社区有一名孤寡老人叫蒋凤琴，今年已74岁高龄，无人照料，生活贫困。我利用工作之余，照料她的日常生活。买米、买面、打扫卫生，我样样都干。从97年我担任责任区民警开始，就一直照料她至今。
    2001年11月的一天，我社区内居民王德甫老人给我打来电话，说他老伴病重，我二话没说，来到他家，帮他将老伴送到医院救治，因二老子女不在四平，我在医院护理了整整一夜。2002年春节，王德甫老人的儿子从四川回家探亲，得知我照顾其父母的情况后，专程到派出所来找我，拿来了两瓶好酒，非要和我喝几杯。我虽然拒绝了，但心里也是暖融融的。特别是去年除夕的晚上，正好是我值班，社区内居民不知从何处得来的消息，纷纷来到派出所，给我送来水果、饺子，甚至还有鞭炮，他们说，我为大家忙了一年了，连三十都没回去，都要留下来，和我共同过一个团圆年。说心里话，那一刻，我很激动，我知道，我真诚的付出，得到社区居民高度认可。
    总结多年的基层工作实践，我归纳出了“四勤”、“五快”。即勤了解，对居民区的情况要做到心中有数；勤检查，及时发现防范工作中的隐患；勤督促，督促社区内保单位和居民落实防范措施；勤总结，及时发现不足，改进工作方法，更好的为社区居民服务。“五快”一是社区居民报警后行动快，3分钟内必须到达现场；二是询问答复快，对社区居民提出的各种疑问，及时向社区居民解答，解答不了的要说明原因；三是社区居民有困难帮助快，社区居民向我们求助的，我们争取在第一时间内予以解决；四是发生案件查处快，并及时向当事人反馈办理结果，一般治安案件三天查结，疑难治安案件七天内查结；五是解决不了的问题向上反映快，对工作中的难点、疑难问题，及时向所领导汇报，争取工作的主动，这些做法得到了社区居民和领导的好评。
    通过开展社区警务，在社区内形成了严密的防控网络，为社区居民营造了良好的治安环境。我们天桥社区今年上半年共发生刑事案件11起，与去年同比下降了27%，治安案件发案32起，同比下降35%，社区居民对社会治安满意率达到97%。