（一）职  责

    1、依法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：
    （1）受理行政复议申请；
    （2）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；
    （3）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；
    （4）处理或者转送对《行政复议法》第七条所列有关规定的审查申请；
    （5）对行政机关违反《行政复议法》规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；
    （6）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；
    （7）法律、法规规定的其他职责。

（《行政复议法》第二条之规定）

    2、公安法制机构是法制工作的综合职能部门，是内部执法监督工作的主管部门，还承担着办理劳动教养审批案件、行政复议案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件等繁重执法办案任务，在本级公安机关的领导和上级公安机关法制部门的指导下，对公安法制工作组织规划、指导协调、监督检查。主要职责是：研究有关公安工作的方针、政策，制定公安法制工作总体规划；组织、协调起草公安法律、法规、规章和其他规范性文件；负责公安机关应用法律、法规的解释和咨询工作；负责规范性文件法律审核工作；组织开展案件审核、执法检查、考核评议、专项调查、专案调查、执法过错责任追究等内部执法监督工作；组织、指导、办理行政复议、听证、诉讼和国家赔偿工作；指导、承办劳动教养、少年收容教养案件的审批工作；组织开展法制培训工作；参与刑事司法协助、引渡条约、国际警务合作和重大涉外案件处置等法律事务；研究执法中的问题和对策；各级公安机关决定由法制部门承担的其他工作。

（《公安部关于加强公安法制建设的决定》之规定）

    3、各级公安机关法制部门是内部执法监督工作的主管部门，在本级公安机关的领导下，负责组织、实施、协调和指导执法监督工作。

（《公安机关内部执法监督工作规定》第十七条之规定）

    4、公安法制部门负责执法过错案件的检查和认定，并提出纠正意见。
    公安业务部门对本部门发生的执法过错案件，应当主动检查和纠正。
    对于需要追究执法过错的纪律责任的，由法制部门或者业务部门提出处理意见报督察或者人事部门，由督察或者人事部门研究决定后，报公安机关行政首长审批。

（《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》第二十六条之规定）

    5、《公安机关办理行政复议案件程序规定》所称公安行政复议机构，是指公安行政复议机关负责法制工作的机构。公安行政复议机构具体办理行政复议案件，公安机关业务部门内设有法制机构不办理行政复议案件。

（《公安机关办理行政复议案件程序规定》第三条之规定）

    6、各级公安机关的信访部门是受理控告、申诉的专门机构，负责控告、申诉的日常工作。其职责是：接受、转送、交办或者直接调查来信来访提出的控告和申诉，并对控告、申诉工作进行检查、督促和指导。

（《公安机关受理控告申诉暂行规定》第六条之规定）

（二）权  限

    1、 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
    （1）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
    （2）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
    （3）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
     ①主要事实不清、证据不足的；
     ②适用依据错误的；
     ③违反法定程序的；
     ④超越或者滥用职权的；
     ⑤具体行政行为明显不当的。
    （4）被申请人不按照《行政复议法》第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
    行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

（《行政复议法》第二十八条之规定）

    2、申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。
申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。

（《行政复议法》第二十九条之规定）

    3、各级公安机关发现本级或者下级公安机关发布的规范性文件和制度、措施与国家法律、法规和规章相抵触的，应当予以纠正或者通知下级公安机关予以纠正。

（《公安机关内部执法监督工作规定》第八条之规定）

    4、各级公安机关每年应当定期、不定期地组织对本级和下级公安机关的执法活动进行检查或者评议。
    有关公安工作的法律、法规发布实施后，各级公安机关应当在一年内对该项法律、法规的执行情况，组织执法检查，检查结果报上一级公安机关并在本级公安机关予以通报。
    各级公安机关对本级和下级公安机关每年的执法工作情况应当进行综合考评。考评结果报上一级公安机关并在本级公安机关予以通报。考评结果与奖惩相结合。

（《公安机关内部执法监督工作规定》第十一条之规定）

    5、在执法监督过程中，发现本级或者下级公安机关已经办结的案件或者执法活动确有错误、不适当的，主管部门报经主管领导批准后，直接作出纠正的决定，或者责成有关部门或者下级公安机关在规定的时限内依法予以纠正。

（《公安机关内部执法监督工作规定》第十三条之规定）

    6、各级公安机关的行政首长是执法监督的责任人，负责对本级和下级公安机关及其人民警察的执法活动组织实施监督。
    公安机关各业务部门的负责人是本部门执法监督的责任人，负责对本部门及其人民警察的执法活动实施监督。

（《公安机关内部执法监督工作规定》第十六条之规定）

    7、公安机关警务督察部门依照《公安机关督察条例》的规定，对公安机关及其人民警察的执法活动进行现场督察。

（《公安机关内部执法监督工作规定》第十八条之规定）

    8、追究执法过错责任，由发生执法过错的公安机关负责查处；上级公安机关认为有必要的，可以直接查处下级公安机关发生的执法过错案件。

（《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》第二十五条之规定）

    9、各级公安机关应对下级公安机关和所属执法部门的执法情况按《公安机关执法质量考核评议规定》的内容和标准每年进行一次全面考核评议，将考核评议结果报上一级公安机关并在本级公安机关予以通报。公安机关的其他考核评议活动应当与执法质量考核评议结合进行。
    上级公安机关应当对下级公安机关的考核评议结果进行复核。

（《公安机关执法质量考核评议规定》第十七条之规定）

    10、被考核评议单位对考核评议结果有异议的，可以在知道结果之日起１５日内向负责考核评议的公安机关提出书面申诉。负责考核评议的公安机关可以视情重新组织人员复查，并将复查结果书面通知申诉单位。

（《公安机关执法质量考核评议规定》第二十一条之规定）

    11、公安行政复议机关因行政复议申请的受理发生争议，争议双方应当协商解决。协商不成的，由争议双方的共同上一级公安机关指定受理。

（《公安机关办理行政复议案件程序规定》第三十三条之规定）

    12、申请人依法提出行政复议申请，公安行政复议机关无正当理由拖延或者拒绝受理的，上级公安机关应当责令其受理。

（《公安机关办理行政复议案件程序规定》第三十四条之规定）

    13、上级公安机关认为责令下级公安机关受理行政复议申请不利于合法、公正处理的，上级公安机关可以直接受理。

（《公安机关办理行政复议案件程序规定》第三十六条之规定）

    14、公安行政复议机关依法有权对下列规范性文件进行审查：
    （1）本级公安机关制定的规范性文件；
    （2）下级公安机关制定的规范性文件。

（《公安机关办理行政复议案件程序规定》第四十四条之规定）

    15、 规范性文件审查期间，公安行政复议机关应当中止对具体行政行为的审查，必要时可以决定停止具体行政行为的执行。

（《公安机关办理行政复议案件程序规定》第五十条之规定）

    16、有下列情形之一的，公安行政复议机构可以向有关组织和人员调查取证：
    （1）申请人对案件主要事实有异议的；
    （2）被申请人提供的证据相互矛盾的；
    （3）申请人或者第三人提出新的证据，可能否定被申请人认定的案件主要事实的；
    （4）其他需要调查取证的情形。

（《公安机关办理行政复议案件程序规定》第五十二条之规定） 

    17、有下列情形之一的，不允许申请人撤回行政复议申请：
    （1）撤回行政复议申请可能损害国家利益、公共利益或者他人合法权益的；
    （2）撤回行政复议申请不是出于申请人自愿的；
    （3）其他不允许撤回行政复议申请的情形。

（《公安机关办理行政复议案件程序规定》第六十一条之规定）

    18、公安行政复议机关决定撤销具体行政行为或者确认具体行政行为违法，并责令被申请人重新作出具体行政行为，必要时可以一并限定重新作出具体行政行为的期限；限定重新作出具体行政行为的期限最长不超过六十日。
    被申请人重新作出具体行政行为，应当书面报公安行政复议机关备案。

（《公安机关办理行政复议案件程序规定》第六十七条之规定）

    19、公安机关进行刑事诉讼，应当建立和完善办案责任制度、错案责任追究制度等内部监督制度。
    在刑事诉讼中，上级公安机关发现下级公安机关作出的决定或者办理的案件有错误的，有权予以撤销或者变更，也可以指令下级公安机关予以纠正。
    下级公安机关对上级公安机关的决定必须执行，如果认为有错误，可以在执行的同时向上级公安机关报告。

（《公安机关办理刑事案件程序规定》第七条之规定）