吉林交通文艺台，吉林省公安厅全力推出，吉林公安与您相约：
主持人：收音机前的听众朋友，司机师傅大家上午好，现在是北京时间9点32分，我是主持人可红，在这个时间又到了每周三和周日上午为大家推出的吉林公安与您相约特别节目，这是吉林交通文艺台和吉林省公安厅联合推出的一个特别节目，在今天我们的节目当中呢，我们重点向听众朋友介绍有关出入境管理方面的一些知识，今天在我们的直播间我们向大家介绍一下，由我们吉林省公安厅出入境管理局的几位嘉宾：首先是出入境管理局的王立英局长，您好！王局长。
王立英局长（吉林省公安厅出入境管理局局长）：您好！
主持人：在我们今天的节目当中，我们重点为听众朋友解答有关出入境管理方面的一些问题，首先我们想请王局长为大家介绍一下出入境管理的一些有关方面的工作任务都是什么，听众朋友在这方面可以怎样参加我们今天的节目呢。
王立英局长：各位听众，上午好！首先，请允许我借此机会，代表吉林省公安厅出入境管理局，对吉林人民广播电台为我们之间勾通、互动所做出的辛勤努力表示深深的谢意。今天，我们在此相约，我准备在有限的时间里，先简要地向各位听众介绍一下平时大家经常询问的一些出入国境方面的情况。在我国，出入境管理是由公安机关和外事部门共同主管的。因公出国是由政府的外事办公室主管，因私出国（境）和打击出入境违法犯罪是由公安机关负责，而涉外婚姻登记是由民政部门负责。因为平时我们掌握，有的公民办事不知道找哪个部门，因私出国是找咱们公安出入境管理部门。
主持人：那也就是说收音机前的听众朋友如果是因私出国的话，就可以到公安机关办理相关的手续。
王立英局长：是的。
主持人：那今天我们这个出入境管理方面的一些知识，我想首先就是听众朋友因私出国这一方面，如果需要哪些咨询的话，都可以在我们今天的节目当中进行参与。还有其它方面的吗？
王立英局长：再我就是想介绍一下公安出入境管理部门的工作职责和任务。公安出入境管理属国家事权，也叫中央事权，它是我国行政管理的组成部分。职责任务主要包括四个方面：一个是办理外国人入出境、居留手续及相关事务的管理；第二个是办理中国公民因私人事务出国（境）手续及相关事务的管理；三是侦办、处罚和打击出入境中的违法犯罪活动；四是依据《中华人民共和国国籍法》管理国籍事务。
主持人：那我听懂了，就是说除了打击犯罪这个公安机关重要的职能之外，首先就是中国人因私出境的一些相关手续是由咱们公安机关办理的，然后还有一个就是外国人入境的一些相关手续，是这样吗？
王立英局长：是。
主持人：好的，听众朋友不知道你有没有听懂，也就是说在今天我们的出入境管理方面知识介绍的节目当中，您可以在这些方面有问题：一个是中国人如果是因私出境需要办理哪方面的手续，比如说需要办理护照呀，或者是办理护照的时限、费用等等问题。您都可以拨通我们的两部热线电话：就是0431—8964318和8964328，那么进行参与；另外还有一种方式就是中国移动用户可以发短信到0558810381，然后把您的问题通过短信的方式告诉我们，我们也会在以后的节目当中回答您。刚才说一个是管中国人，一个是管外国人，今天我们给大家介绍一下，在我们直播间还有两位嘉宾：一位是省公安厅出入境管理局的出入境管理科的王靖科长，您好！王科长。
王靖科长（出入境管理科王靖科长）：您好！
主持人：用最通俗的话说，就是说您是管中国人的，是吧？
王靖科长：是的。
主持人：还有一位是外国人管理科何鹏副科长，您好！何科长。
何鹏副科长（外国人管理科副科长）：您好！
主持人：管外国人的，那也就是说呢，除了王局长要是管中国人外国人，加起来就是管全世界的，是吧。今天如果有各方面的问题，听众朋友都可通过两种方式：一个是热线参与，一个是短信参与，然后把您的问题提出来，我们会在节目当中进行回复，接下来，我还是想请问一下王局长，刚才您谈到了现在出入境管理方面一些职责和任务，最近我们听说，比如说办理护照都有一些新的改革、举措，最近在这个出入境管理方面，咱们公安机关还推出了哪些新的举措呢？
王立英局长：近几年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和我国加入世贸组织，出入境管理也暴露出许多弊端。我们省的出入境管理相继推出了一系列便民利民的改革举措。比如说在简化办理手续上取消了境外邀请函和出境登记卡等要件（这个在过去要办出国出境手续必须要有邀请函和出境登记卡等，现在把这个都取消了），另外，放宽了公民往来港澳地区的限制，积极支持企业人员进行商务活动，还有，就是我们降低了出入境中介机构备用金的标准（过去中介机构备用金是80万元，现在是降低到50万元），对特殊情况紧急出国（境）的我们又实行了加急办理证件制度，还制定下发了《吉林省为外国及高层次人才和投资者提供入境及居留便利实施细则》等文件，设立了16889168出入境管理查询电话（就是关于出入境管理方面有什么要咨询的都可以打这个16889168电话来询问）。这些改革举措都大大地方便了申请人，为促进我省经济的发展做出了贡献，也受到了中外申请人的普遍赞誉。但是，我们深知这些改革仅仅是开始，还不能完全适应当前市场经济的需要和广大申请人的要求，我们始终在坚持不懈地积极研究和探索改革的深化。现在，我们正在长春市开展公民按需申领护照的试点工作，预计要在今年年底结束，明年在全省推开，到那时候，依法出入境的申请人将会感到更加方便、快捷。
主持人：刚才王局长谈到现在公民可以按需申领护照了，现在在长春市已经进行了试点，那说到这个就是中国公民因私事出国，所说的这个私事都包括哪些内容呢？也就是说按需申领护照方面的一些问题。
王立英局长：中国公民因私事出国，所称的私事是指定居到国外。这个定居、探亲访友、留学、旅游、劳务就业、继承财产和其它非公务活动，就是除了公务活动以外的，这些个因私出国境，都是在私事范围之内。
主持人：包括定居、探亲访友、还有留学、留学也包括自费留学，还有公费留学，这也是属于私事范围内的。
王立英局长：对。
主持人：还有旅游，或者是劳务，以及继承财产，也就是说凡不是公务活动之外的这些都可以称为是因私出国。
王立英局长：是。
主持人：那现在听众朋友如果您有问题，比如说有关涉及到公民因私事出国啊！办理护照一些方面的问题，比如说刚才说到定居啊、探亲访友、留学啊、旅游啊、劳务就业等等这方面的问题，都可以拨通我们的两部热线电话：0431—8964318和8964328；另外中国移动的用户可以发短信到0558810381把您的问题提出来。好，那刚才王局长给我们介绍了一下就是有关现在公民因私事出国的一些问题，刚才谈到了按需申领护照啊，以前我记得这个护照应该是好像只有出国的时候我们才可以领，现在就是说，护照好像越来越走到百姓的生活当中了，那这个护照如果我们现在普通人想领护照的话，可不可以到公安机关去办理呢？
王立英局长：可以的，只要你是因私出国就可以到公安机关来申请办理护照，现在就是说你要出国除了身份证以外是有效证件，办理的护照也是一个有效证件。
主持人：就是说办理护照的话也是我们在有效证件这个范围之内的。
王立英局长：是的。
主持人：好的，现在我们接通一位听众朋友的热线电话。28的这位伊先生，您好！
伊先生：您好！
主持人：您有什么问题？
伊先生：我麻烦问一下，出国劳务的手续咋办呢？
主持人：出国劳务的手续？好的，我们请中国人管理科是吧！好，请王科长为大家回答一下。
王靖科长：您好！目前吉林省办理出国劳务有很多家出国劳务公司，目前办理的出国劳务，主要是通过劳务公司，劳务公司签订的一些劳务项目，然后由劳务公司统一到我们公安机关出入境管理部门为劳务人员办理出国劳务手续，包括护照一些手续以及证件方面的事情。
主持人：您听懂了吗？
伊先生：他是长春市户口，那个劳务公司是吉林的。
王靖科长：那没有关系的，劳务公司在给你们办理护照的时候，它会通知你的，比如说你的户口是长春市的，您就是需要到长春市办理一些出国境的手续，如果您的户口是在吉林市的，那就是说您到吉林市办理护照手续，总的来说，办理护照的这个手续是要到您户口所在地的出入境管理部门。
主持人：好的！我们再接通一下18的王女士，您好！
王女士：喂！
主持人：王女士，您有什么问题？
王女士：我想问一下我护照办完之后丢了，丢了现在找不到了，我想重补办一下得需要多长时间？
王靖科长：那么这个护照遗失呢，首先您得到您遗失护照的公安机关去报失，取得这个报失证明以后呢！您还需要到咱们市、州以上的报纸去登报声明，那样您拿到报失证明还有登报声明以后，可以到您原先颁发护照的所在地的公安出入境管理部门去申请换发，我们申请换发有一个期限，就是说在您申请的时候到三个月以后，我们再给你换发一本新的护照。
王女士：啊—！
主持人：好的，我们再接通下一位听众朋友的电话，28的张女士，您好！有什么问题？
张女士：啊！您是王科长吧？
主持人：王科长在这里。
张女士：啊！您好！我想问一下，因为我是刚刚从日本留学回来，我是98年办的护照，现在呢，我是98年11月份办的护照，现在是2003年，咱们这个护照是5年就到期吧？
王靖科长：对！
张女士：我现在呢就是想明年初回日本工作，现在就是不知道这个护照要重新办理是应该怎么个办法？
王靖科长：您现在是在国内，是吧？
张女士：对！
王靖科长：您在这个护照的有效期之内六个月，六个月之内，您是98年办的护照，是吧？
张女士：对！
王靖科长：到今年的2003年11月份，您这本护照就要到期了，您可以在护照的有效期的六个月之内，到我们出入境管理部门去申请换发一本新的护照，在您申请换发新护照的时候，您只需要提交原先的旧护照，就不需要出具其它的证明手续了。
张女士：啊！那就是说我就拿着我原来这本护照就可以了，别的什么证件还需要吗？
王靖科长：别的不需要了，您拿着原先的证件就可以了。
张女士：就是什么学校呀、什么单位的证明都不需要了，是吧？
王靖科长：都不需要了。
张女士：啊！
主持人：好的！还有一位18的何先生，您好！何先生您好！
何先生：您好！主持人。
主持人：什么问题？
何先生：我想问一下，就是说咱们现在有没有那种规定像外国人一样，就是我不是说非要出国什么的，我先办一本护照放在手里放着，一旦我要出去旅游，或者是办什么事的话，拿着护照就可以走了。
主持人：会很方便，是吧？就是说不出国办不办护照，有没有用？
王靖科长：完全可以。
何先生：啊！这个需要什么手续吗？
王靖科长：您需要到您户口所在地的公安出入境管理部门，去取一张中国公民因私出国申请审批表，您拿到这张表以后呢，您把这张表添写完整，并且在这张表上有单位和派出所出具意见，啊！然后再拿着您的照片还有身份证、户口到您所在地公安出入境管理部门去申请就可以了。
何先生：啊！
主持人：还有一位28的伊先生，您好！伊先生您好！
伊先生：您好！
主持人：您有什么问题？
伊先生：我现在就是说自己办了一个公司，公司就是说现在需要跟香港有商务洽谈、贸易这方面的沟通，具体这个赴港的手续呀，现在不太清楚应该怎么办理？
王靖科长：我想您说的这种情况应该是赴港商务，是吧？
伊先生：对！
王靖科长：那您这种情况可以办理，您这个公司的派出的人员可以先到户口所在地公安出入境管理部门去取一张中国公民赴港、澳地区申请审批表，把这张表添写完整之后呢，您到所在地公安出入境管理部门，拿着您所在单位的营业执照的复印件，还有您所在单位的公司给您出具一个派遣函，另外拿着您本人的身份证和户口复印件，包括原件到所在地公安出入境管理部门可以申请。
伊先生：就到长春市就可以了吗？
王靖科长：如果您的户口是长春市的，可以到长春市申请往来港澳通行证。
伊先生：啊！
王靖科长：对！
伊先生：好的，谢谢，谢谢！
主持人：好的，那刚才我们在接听听众朋友电话的时候已经涉及到这些问题了，比如说中国公民因私出国到公安管理部门的出入境管理部门办理护照提交哪些资料，或者是补办护照应该需要哪些手续，或者是遗失了护照之后应该怎样办，这些问题应该都是大家非常关心的。下面我想就是谈了这么多中国人的事啊，我们再来说一说外国人管理方面的一些问题。首先我想问一下何科长，现在就是在我们这个出入境管理方面有这样一项规定，就是外国籍的高层次人才到我国或者是我省，都可以办理签证，或者是居留手续，那么这个手续是很麻烦的吗？
何鹏副科长：这个手续，确实是很麻烦的，但是现在出台这个规定，只是说以前它即使出了麻烦的手续，你的签证的期限是很短的，最长的咱们控制是不超过一年，因为便于管理，但是现在咱们省是六个部门，包括我们公安厅共同的会签的文件，由省政府转发，这样可以签一年至最长到五年的签证和居留手续。
主持人：就是说在这个时限上已经有所延长了。
何鹏副科长：对！
主持人：好的，现在还有一位手机短信的用户，尾号是4021，他是这样说的：“我有亲属从台湾到国内因患病想回台湾治疗，这家人需要跟随护理，怎样办理手续，多长时间能办好？”好，我们请王科长给这位听众朋友回答一下。
王靖科长：啊！我想问一下这位朋友。
主持人：他有一位亲属从台湾到国内，患病想回台湾治疗，然后家人也要跟随护理，然后怎样办理相关的手续？
王靖科长：那这位朋友应该说的是赴台湾的手续，是吧？
主持人：对！
王靖科长：那么这个赴台湾的手续，跟其它的出国手续有一点不同，那您首先需要也是到出入境管理部门去领一张申请审批表，添写这张表以后呢，您需要出具您在台湾的亲友的居住证明，另外还需要让您在台湾的这个亲友或者是亲属为您办理赴台旅行证。这个赴台旅行证是属于台湾方面来办理的，您有了这两道手续呢，您就可以到我们出入境管理部门去办理赴台的通行证了。
主持人：好的，王科长刚才说到这个按需申领护照啊！那具体来说按需申领护照，现在有什么具体的意义呢？对于百姓来说，现在就是百姓在按需申领护照方面，会得到哪些好处呢？
王靖科长：好的，我给大家介绍一下按需申领的一些情况，首先按需申领护照是指公民因私出国，将来可以凭身份证和户口按需要申领护照，这个是按需申领护照的一个涵义。长期以来，我国的公民申办因私护照一直是实行着按条件审批，这个手续就比较繁锁，现在我国已经加入了WTO，为了适应加入WTO以后的新形势，使护照的审批制度，逐渐向国际通行作法接轨，更加便捷高效，公安部出台了2005年前要在全国的大中城市，实现公民按需申领护照这一项改革举措。这项改革措施呢，是我们公安机关主动适应加入WTO的新形势与国际接轨的有益尝试，也是公安机关与时俱进、实现“三个代表”重要思想的一个具体表现，同时也是一次全面提升我们出入境管理工作的一个很好的一个机遇。咱们省按需申领护照的情况是这样，我们于去年，也就是2002年的5月份选择了咱们省的工作基础比较好，而且条件基本具备的长春市来先行作为按需申领护照的这么一个试点单位。经过这一年多来的一些大量的细致的一些准备工作，我们预计今年年底长春市可以实现按需申领护照。此外呢，我省一些吉林、白城、通化、延吉等一些地方呢，也将逐步在2004年到2005年实现按需申领，那么到了那个时候呢，我想我们省公民出国申请护照的手续将会更加的便捷和高效。
主持人：好的！下面我们再来接听18的严先生的电话。您好严先生！
严先生：喂！您好！
主持人：等了很长时间了，有什么问题？
严先生：我想问一下王科长，我有一个关于换发护照的一些问题，我以前出国在国外的时候护照丢了，在国外大使馆补办的护照，然后我现在已经回到国内了，我这个护照是2005年到期，我去公安厅打听过，他说要在护照的签发地补办护照，我问一下咱们主要在哪补办护照，到期以后？
王靖科长：您现在手上使用的这本护照是我们驻外使馆给您签发的，是吧？
严先生：对！
王靖科长：您这个护照是到2005年过期，是吧？
严先生：对！
王靖科长：这个期间您是还要出国，还是要在国内居住？
严先生：有可能是今年或是2004年我要出国去一趟。
王靖科长：您在2004年的时候，出国的时候那么您这本护照还是有效的，您完全没有必要或者给它延期或者换发都没有必要。
严先生：如果它到了期以后呢？
王靖科长：到了期看您在哪里，如果在国外您可以到驻外使馆申请换发，如果您在国内您可以到户口所在地的出入境管理部门申请换发都可以的。
严先生：啊！在国内也可以的，是吧？
王靖科长：啊！可以的。
严先生：那好，谢谢！
主持人：好的！王局长刚才我们回答了一些听众朋友们的问题，说到这个申领护照呢，好像一说这个护照成为一种时尚，是不是说每一个公民拿到护照之后呢，就是对自己的本身的生活都有很多好处，即使不出国也应该领取一本护照呢？
王立英局长：这个呢！不出国领取护照也是可以的，但是咱们这个护照有有效期，护照的有效期是五年，如果你不出国办理呢，搁着预备着，一旦出国它很方便，如果是快到期了可以到咱们公安机关来换发。
主持人：那就是说如果不出国的话拿一本护照，而且就是长时间如果不出国，是没有必要在手里办一本护照的，是吧？
王立英局长：最好是出国的时候来办理。
主持人：具体再办理就可以了，现在这个具体的费用是多少呢？
王立英局长：情况都不同了，一般的办理出国护照它的工本费物价规定是200元钱。
主持人：好的！再来接听一位听众朋友的电话，您好！18的这位。
听众：您好！主持人。
主持人：有什么问题？
听众：我想问一下科长啊！我是长春人，然后我家里有个亲属是韩国人，他过一阶段要来长春，我想问一下他用不用非得在宾馆住啊？住在我们家里行不行啊？我想问一下这方面的问题。
何鹏副科长：您这位亲属来到长春市是不必要非要住在宾馆的，住在你的家里呀！或者是亲朋好友的家里，或者是他来到中国接待他的单位都是可以的。
听众：那用不用到派出所登记呀？
何鹏副科长：这是必须的，外国人来中国住宿和中国人是不一样的，外国人住宿不仅是在宾馆住宿要登记，而且在居民家中住宿也是要登记的，否则公安机关会对他进行50到500元的处罚。
听众：我需要到当地什么地方去登记？
何鹏副科长：到你居住地的派出所。
主持人：好的！那最后由于时间关系，我们今天的有关询问以及咨询就到这里。我们还想请王局长给大家介绍一下我们出入境管理最后还要达到一个什么样的工作目标呢？
王立英局长：我们吉林省公安厅出入境管理局工作目标是：正确处理管理与服务的关系，不断严密出入境的各项管理，依法严厉打击出入境中的违法犯罪活动，积极热情地为广大合法申请人服务，为振兴吉林经济履行我们应尽的职责。
主持人：这是一个工作目标也是一个承诺了，那么在这里呢，如果收音机前的听众朋友或者是司机师傅，有关出入境管理方面的一些问题呢，还没有进行咨询，都可以拨通出入境管理部门的一部查询电话16889168，再重复一下是16889168。那么这部电话平时是在工作日的时间有人工解答的。好，再重复一下这部电话，出入境管理的查询电话是16889168。好，今天感谢三位嘉宾到我们的直播间为我们听众朋友解答相关的问题。好，再见
