7至9月,全省公安机关在省委省政府和公安部的领导下,坚持服务全省经济社会发展大局,锐意进取,拼搏奋进,各项重点工作有序推进,有力地维护了社会的和谐稳定。
一是十八大安保维稳百日攻坚富有成效。第三季度,全省公安机关共侦破刑事案件11065起,抓获网上逃犯2642人,年内命案破案率达到95.7%,特别是一杀多人命案得到有效遏制,没有发生一杀三人以上命案;道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失数同比分别下降33.3%、32.5%、36.48%、74.78%,火灾事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失数同比分别下降46.11%、100%、100%、1.26%;“打四黑除四害”专项行动案件总数量排在全国前十位。重要会事和节庆安保工作成效明显。圆满完成了“东博会”、延边60年州庆、东北亚高端人才峰会、中国企业500强峰会等大型活动和国庆节、中秋节安全保卫任务。尤其是面对“双节”长假期间高速公路小型客车免费通行、交通流量空前密集、长白山游客数量创历史新高等严峻挑战,全省公安机关特别是交管、消防、长白山公安局等部门和地区全力以赴,主动应对,实现了“双节”道路交通畅通、旅游景区秩序良好、治安形势平稳,没有发生大范围交通拥堵,没有发生重大刑事案件,没有发生有人员伤亡的火灾事故。
二是基层基础建设迈出坚实步伐。围绕做实派出所,自上而下积极推出务实措施,人民公安报整版报道,并在全国治安系统深入推进派出所基础工作电视电话会议上介绍经验。派出所警务运行机制不断完善。全省实行队组制的派出所达到152个,实行“一警多能、综合执法”的派出所达到774个。通化市公安局依据辖区人口数量、治安状况等综合因素将派出所划分为三类,分别实行“三队一组”、“两队一组”、“一警多能、综合执法”的警务模式。延边州各县市公安局都采取了“队组制”或“一警多能”的派出所警务模式。社区民警专职化深入推进。辽源市公安局出台了社区民警单独职务晋升序列、社区民警担任社区副主任并享受副主任科员待遇、社区民警按一区一警四辅警配备、社区民警单独考评奖励等四项措施,确保了民警真正沉到社区。目前,全省已配备专职化社区民警1128人。派出所拴心留人的环境逐步形成。长春市公安局一级派出所所长全部高配为副处级,为派出所划拨专项经费从原来每年每所补充公用经费6万元、8万元、11万元的标准,提高至9万元、12万元、16万元。松原市公安局城区分局派出所所长和教导员全部任副主任科员。白山市公安局城区派出所民警每人每月补助高于市局机关500元,专职社区(驻村)民警每月补助800元,专职社区(驻村)治安员每月增加补助200元。四平市公安局为派出所民警每人每月补助500元,社区民警每月1000元。全力推动派出所所长进街道、乡镇党委或政府班子,目前全省已有884名派出所所长进入,同时有3214名社区民警担任居委会或村委会副职,6个市(州)的城区分局派出所所长全部配到副科级以上。在抓好派出所建设的同时,全力推进信息化建设。提前完成全年新增5万个视频监控探头建设任务,省厅物证鉴定中心通过国家认可。
三是服务“三重一小”工作扎实开展。制定了全省公安机关服务吉林发展振兴的30条意见和具体实施方案,重点围绕服务“三重一小”,自上而下成立由主要领导挂帅的领导小组。坚持领导带头、全警联系走访。从省厅做起,厅领导带头深入联系对象,面对面征求意见、研究服务措施。各地也突出重点,主动开展联系帮扶。吉林市公安局组织动员局机关4000余名民警下基层,联系包保企业2万户。四平市公安局召开全市服务“三重一小”座谈会,与企业领导和员工代表当面交流、了解需求,明确服务方向。坚持强化举措,主动跟进服务。通化市公安局出台了服务经济社会发展工作规定,把15项具体措施落实到责任部门。白城市公安局建立服务保障、服务联系、服务考评和服务审批“四个机制”,着力提高交通服务、户政服务、外事服务和网上服务水平。辽源市公安局出台服务企业发展十项措施。经侦部门推出了服务经济发展20条实施意见,对企业特别是“三重一小”主动开展服务。边防部门建立起以科技致富、项目开发为主的综合服务平台,为兴边富民助力。出入境管理部门在长春机场设立口岸台胞签注点,在图们市开展边境游出入境通行证无纸化审批试点工作,授权珲春市公安局开展对俄、对朝边境游异地办理出入境证件业务,推动珲春国际合作示范区经济发展与繁荣。坚持立足需求,解决现实难题。松原市公安局设立服务支持“三重一小”有奖举报平台,全面整改涉企软环境问题。经文保系统部署开展“三电”和油气田专项整治行动,对煤矿企业开展安全指导与服务。户政系统最大限度地放宽了“三重一小”企业人员落户、办理身份证等条件,为企业从业人员办理户口开辟“绿色通道”。交管系统在长白山旅游度假区及周边开展交通秩序集中整治行动,受到投资方大连万达集团及当地群众的好评。
四是公安队伍建设全面加强。在政治建警方面,深入开展人民警察核心价值观教育实践、公安文化年活动,弘扬忠诚警魂。在素质强警方面,出台了加强人才队伍建设的意见,强化教育训练和执法能力培训,我省特警代表队在东北警务合作区特警比武竞赛中取得综合成绩团体第一名的好成绩,牵头组织的东北合作区代表队在全国特警比武中也位列团体总分第一名。在从严治警方面,强化纪律作风整顿和廉政文化建设,组织开展“软环境走进公安”系列宣传、公路“三乱”问题集中整治等活动,全省没有发生有重大影响的民警违法违纪案件。抓实派出督察和网上督察制度,省市两级公安机关共成立19支派出督察队,9月份全部赴任务区开展工作,收效明显。在从优待警方面,完成了年度因公牺牲民警特别补助金和厅机关病故民警一次性抚恤金发放工作。完善全程快速救治伤病“绿色通道”,全省共有1000余名民警通过“绿色通道”就医。加强民警维权工作,侵犯民警执法权益的11起案(事)件全部得到依法处理。