为深入贯彻全国和全省人才工作会议精神，加快实施人才强警战略，近日，省公安厅党委研究出台了《关于加强全省公安人才队伍建设的意见》，明确了未来5年全省公安人才队伍建设的重点任务和重要措施，并于10月16日组织召开全省公安机关人才工作会议，就当前和今后一个时期全省公安人才工作做出部署。

　　省公安厅要求全省公安机关要站在全局和战略的高度，充分认识做好新形势下全省公安人才工作的重大意义。当前，全省公安工作正处于创新发展的关键时期，要实现建一流队伍、创一流业绩、树一流形象的目标，最根本的是要培养造就一支高素质的人才队伍，以人才为基础、靠人才来推动。因此，做好公安人才工作，加快实施人才兴业战略，既是全省公安事业创新发展的重要保证，也是适应公安工作新形势的迫切要求，适应人才竞争形势、增强核心战斗力的战略选择，坚持以人为本、促进民警全面发展的重要途径。各级公安机关要深刻认识做好人才工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到省厅党委的部署要求上来，加快实施人才强警战略，推动全省公安人才工作不断取得新的成效。

　　省公安厅要求全省公安机关要明确人才发展目标，突出抓好人才工作重点任务。新形势下，全省公安人才工作要深入贯彻中央和省委关于人才工作的重大决策部署，紧紧围绕建一流队伍、创一流业绩、树一流形象的目标，以科学人才观为指导，加快实施人才强警战略，坚持人才优先发展，坚持人才以用为本，积极推动人才发展机制改革和政策创新，统筹推进各类人才队伍建设，不断扩大总量、盘活存量、提升质量，为推动全省公安事业发展提供坚强人才保证和广泛智力支持。力争通过5年的努力，培养造就一支规模适当、素质优良、结构优化、布局合理、富于创新，能够引领和支撑全省公安事业发展的高素质人才队伍。当前和今后一个时期，要重点抓好四项工作：一是确立人才优先发展的战略布局。各级公安机关必须把人才工作放在优先发展的战略位置，以人才优先发展引领和带动公安事业科学发展。要坚持人才资源优先开发。确立人才资源开发相对于其他警务资源开发的优先地位，加大人才培养力度，创新人才培养模式，提高人才培养质量。特别是充分发挥教育训练对人才培养的基础性作用，构建民警终身教育训练体系，不断提升各类人才整体素质，实现人才资源持续开发。要坚持人才结构优先调整。根据公安工作发展需要，在合理增加警力、科学调配警力的过程中，着眼于发挥现有人才的最大效能，加强人才发展宏观调控，及早谋划和率先调整人才的专业素质结构、层级结构、分布结构，使层级间、区域间、部门警种间的人才资源实现最佳优化配置。要坚持人才投资优先保证。建立健全多元化的人才发展投入机制，为人才优先发展提供强有力的保障。特别对于高层次人才、急需紧缺人才，在引进、培养、待遇等方面要舍得花钱、优先保证。要坚持人才制度优先创新。高度重视并优先进行人才制度设计，不断完善人才管理体制，健全人才工作机制，着力解决制约人才工作发展和人才作用发挥的突出矛盾和问题，推动全省公安人才事业健康发展。二是统筹抓好各类人才队伍建设。全省各级公安机关要大力推进综合管理人才、执法勤务人才、专业技术人才、实战技能人才等四类人才队伍建设，为全省公安事业发展进步进一步夯实人才基础。要以办公、政工、监督、保障等综合管理人才为重点，按照提高参谋决策、统筹协调、服务保障和行政管理能力的要求，努力打造一支勇于创新、优质高效的综合管理人才队伍。要以情报、治安、刑侦、交管、派出所等执法勤务人才为重点，按照提高实战指挥、侦查办案、信息研判、治安管理、群众工作能力的要求，努力培养一支执法公正、业务过硬的执法勤务人才队伍。要以信息科技、网络安全、技术侦察、刑事技术等专业技术人才为重点，按照提高科研攻关、成果转化、技术保障能力的要求，努力建设一支技术精湛、善于攻坚的专业技术人才队伍。要按照提高实战应用能力的要求，以培养狙击排爆、谈判疏导、舆情引导等技能专长为重点，培养建设一支能够完成急难险重任务的实战技能人才队伍。要统筹推进各类人才队伍建设，正确处理好高层人才与适用人才、引进人才与培养人才、人才数量与人才质量的关系，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，使不同专业特长、不同警种岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其长、建功立业。三是创新完善人才工作体制机制。各级公安机关要围绕用好用活人才、提高人才效能，建立健全各级公安机关党委统一领导，政工部门牵头抓总，部门警种各司其职、密切配合的人才管理体制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。当前，要注意从人才招录引进、教育培养、考核评价、选拔使用、流动配置、激励保障六个方面，形成更加科学、更具活力的一整套机制。要坚持以公安工作需求为导向，逐步完善定岗招录、社会统一招录、急需专业特殊招录、接收军转干部不受编制限制等多种方式的人才招录引进机制。要以提升人才素质为目标，加大对各类人才的教育培训力度，努力形成人人能够成才、人人得到发展的人才教育培养机制。要按照客观公正、注重实绩的原则，建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力、业绩为导向，科学化、民主化的人才考核评价机制，注重靠实践和贡献评价人才、发现人才。要按照民主、公开、竞争、择优原则，改革人才选拔方式，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于人才脱颖而出、充分施展才能的人才选拔使用机制。要围绕实现区域、警种、层级间人才的有效整合和最佳配置，建立党委宏观调控、用人单位公平竞争、政工部门管理服务、人才自主择岗的人才流动配置机制，建立健全人才交流合作和共享使用机制，促进人才资源科学流动、有效配置，发挥现有人才的最大效益。要围绕激发人才活力、维护人才合法权益，建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才创造潜能的人才激励保障机制，有效激发人才队伍整体活力。四是组织实施好重大人才工程。各级公安机关要认真组织实施中高端人才成长推进工程、急需紧缺人才引进培养工程、综合管理人才素质提升工程、专业技术人才知识更新工程、青年英才开发工程、偏远地区人才支持工程、公安教育训练师资队伍扩容工程等7项重大人才工程，着力破解全省公安人才工作亟待解决的重大问题，为各类人才成长进步、施展才干创造良好条件。当前，要加快实施中高端人才成长推进工程，立即着手启动全省公安人才评定工作，坚持分级分类管理原则，统筹推进各类人才队伍建设，在全省公安机关形成骨干型、拔尖型、专家型三个层级的人才成长梯队。要加快实施急需紧缺人才引进培养工程，紧紧围绕全省公安基层基础建设对人才的现实需求，积极争取有关部门支持，适当调整招录引进政策，每年优先招录引进一批刑事技术、行动技术、网络安全、信息科技等重点业务领域急需紧缺人才，并加强对现有专业技术人才的跟踪培养，力争在三年内使各类人才紧缺状况得到有效缓解。要加快实施偏远贫困地区人才支持工程。立足偏远贫困地区实际，适当降低人才招录引进门槛，研究制定吸引和留住人才的特殊倾斜政策，引导人才向偏远贫困地区、向基层一线有序流动。

　　省公安厅要求全省公安机关要强化组织保障，不断提高全省公安人才工作水平。各级公安机关要坚持用科学人才观指导人才工作，用科学的制度保障人才工作，用科学的方法推进人才工作，不断提高人才工作水平。一是切实加强对人才工作的组织领导。各级公安机关党委要把人才工作置于突出位置，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，推动人才工作健康发展。各级公安政工部门要认真履行牵头抓总职责，重点做好战略研究、总体规划、政策统筹、工程设计、人才培养等工作，有效整合资源，动员各方力量，形成人才工作合力。要严格实行人才工作目标责任制，强化监督考核，将考核结果作为衡量工作实绩重要依据，统一纳入各地、各部门的绩效考评，推动公安人才工作健康推进。二是合理使用人才。各级公安机关领导干部一定要增强政治责任感，做到尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，带头做好发现和使用人才工作，用好用活各类人才，做到用其所长不埋没，用当其时不耽误，用当其位不浪费，要用人开放不自闭。三是努力营造人才发展良好环境。切实强化人才服务保障工作，大力营造尊重人才、见贤思齐的思想环境，鼓励创新、宽容失误的工作环境、待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，为人才干事创业提供广阔舞台，真正让各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间。