为深入学习贯彻全国公安监管工作会议和全国公安监管工作座谈会精神，科学谋划2015年吉林省公安监管工作总体思路，吉林省公安厅监管总队于11月26日和12月3日分别召开了总队班子扩大会、市（州）公安局监管支队长座谈会，围绕破解公安监管工作体制性、机制性问题，探索公安监管工作新思路、新举措进行了交流研讨。会议认为，2015年是看守所“五化建设”、拘留所“三项重点工作”验收年，全省公安监管部门要立足当前、着眼长远，立足吉林、着眼全国，以加强监管基层基础建设为着力点，全力推进监所安全文明管理各项措施落实，力争年内监管重点工作能够形成新亮点，监管信息化实战应用能够有新突破，监管队伍整体素质和战斗力能够有新提升，实现全省监所安全无事故、监管队伍稳定无违纪的“双无”目标。

　　一要做强监管支队。监管支队是加强监所业务指导工作的重要职能部门，发挥承上启下作用，在推进落实监所管理工作中充当重要角色。但是从工作实践看，有的监管支队职能作用发挥得不够好，对监所监督指导力度不够，导致所属监所管理不规范。要切实加强监管支队各项建设，严格按照省厅《关于进一步加强和改进公安监管工作的意见》中关于“市（州）监管支队警力不得少于6人”的标准要求，积极向局党委请示汇报，力争配齐配强警力。要进一步强化监管支队业务指导职能，建立完善分级负责的业务指导管理机制。市（州）公安监管部门要对所辖监所定期进行实地检查，每个所每月不少于一次。逐所建立检查档案，对检查情况进行记载，对问题要追踪整改情况，直到问题解决。要建立工作考评机制，市（州）公安局监管支队、监所、民警层层建立绩效考评机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。

　　二要做实监管场所。深入推进看守所“五化建设”、拘留所“三项重点工作”达标创建活动，对照达标验收标准，逐级推进落实，力争2015年上半年全省监所全部达标。要加强监所规范化管理，针对有的监所管理秩序混乱问题，在全省监所组织开展在押人员活动秩序专项治理，严格一日生活制度，做到物品、餐具摆放成线、成行，在押人员坐位号、站位号、铺位号、服装编号、人员编号相统一。严格落实管教民警主协管制度，推进所领导包监区、管教民警直接管理监室事务制度的落实，争取年内召开一次现场会，交流推广工作经验。深化教育感化深挖犯罪工作，要充分发挥监所网络宣教作用，认真落实在押人员表现与刑罚相衔接制度，最大限度教育感化，最大限度深挖线索，有效攻克一批案件。

　　三要推进信息化实战应用。积极争取立项监所视频监控系统前置设备升级改造工程，研发建立监管监控设备智能巡检系统，提高视频监控的质量及检修效率。监管总队将组织开展全省违法犯罪人员信息管理系统升级改造需求调研，进一步优化系统功能，普及系统操作技能培训，提升系统应用水平。省市两级监管业务指导部门要充分利用信息化手段，有效监管监所业务流程工作落实情况，强化工作指导，进一步深化监管远程视频监控系统实战应用，省市监管部门建立视频监控巡查通报制度，每天利用视频监控系统加强对监所值班执勤及在押人员动态进行适时监控，及时发现整改问题和隐患。

　　四要推进监所保障建设。积极争取财政部门支持，提高看守所在押人员伙食保障标准，各地争取将看守所在押人员伙食费标准提高到上限保障标准210元左右，并保证在押人员每人每月50元的医疗费、衣被费和公杂费等其他给养费用。争取将拘留所、强制隔离戒毒所经费纳入财政保障。加强监管医疗卫生社会化建设，探索市（州）公安局建立监管医院或监管医疗区，收治本地病情危重在押人员。建立所院合作机制，争取在监所设立门诊部，建立由监所提供场地和医疗设备并负责安全，社会医疗机构派驻医护人员负责医疗卫生的专业化运作模式。积极争取加强监所基础设施建设，认真开展基础调研，编制“十三五”建设规划，对危旧监所争取纳入建设计划，改善羁押条件。

　　五要推进监管队伍正规化建设。牢牢抓住监管队伍建设这个根本，以加强监管民警思想政治建设为重点，扎实推进监所思想纪律作风专项整顿活动。每年要组织民警开展爱岗敬业教育、纪律作风教育、典型案例警示教育，教育民警自觉守住底线、不触红线、筑牢防线。要加强业务培训，计划举办看守所、拘留所及深挖犯罪工作专题培训班，组织开展岗位练兵及业务标兵选拔活动，评选出一批看守所、拘留所、强制隔离戒毒所业务标兵能手。开展监管先进典型选树活动，在全省监管场所评选一批爱岗敬业、无私奉献、履职尽责的先进典型，广泛宣传先进事迹，弘扬正能量，增强监管民警职业荣誉感，提升队伍凝聚力。