4月18日，省公安厅召开全省派出所服务民营企业发展现场会暨2016年全省派出所工作会议，深入贯彻落实全省公安局处长会议精神，传达学习胡家福副省长对全省户政和派出所工作的重要批示，回顾总结2015年全省户政和派出所工作成果，交流工作经验，对2016年全省户政和派出所工作进行部署。

　　会议要求全省户政部门和派出所要深入贯彻落实全国公安厅局长会议和全省公安局处长会议精神，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为总目标，坚持问题导向，树立底线思维，紧紧围绕“防范治安管控风险，服务经济社会发展，破解机制创新难题，补齐基础工作短板”，以“五强化和五提升”为重点，进一步加强和改进全省户政和派出所工作，努力实现全省派出所警务效能取得新提高、人口管理取得新发展、信息化应用取得新进步、打防能力取得新提升、为民服务取得新亮点。重点抓好五个方面：

　　一要强化机制建设，提升警务效能。要完善派出所勤务机制，大力推广“一室引领N队”警务指挥模式。年底前，全省城区和城关镇派出所要全部实行“队组制”，城区派出所要全部建立完善“研判指挥室”，配齐专（兼）职研判人员。要大力推进社区民警专职化，年底前，全省城区派出所社区民警专职化率必须要达到100%，专职社区民警必须要达到派出所警力的40%以上。要全面推广社区警务融入社区政务、事务、家务的“四务一体”机制，推进社区警务室与社区居委会或村委会合署办公，推进社区民警通过民主选举方式到社区任职。要完善派出所工作保障机制，各县（市）派出所警力要保持在总警力的40%，城区派出所警力要保持在总警力的50%以上。健全完善派出所民警优于机关和其他警种的职级晋升、表彰奖励长效机制。县级公安机关年内提拔使用干部和表彰奖励总数中，派出所民警所占比例要达到50%以上。制定本地派出所经费保障最低标准，足额保障派出所经费需要。积极协调机关部门警种加大对派出所的帮扶支持力度，下放信息系统平台查询使用权限，提升派出所整体工作水平。

　　二要强化实有人口管理，提升对公安实战支撑作用。要深入总结重点人员稳控工作成功经验，组织派出所把主要精力用在控制违法犯罪的高危人群上，突出抓好排查、列划、稳控等环节，切实解决实有人口管理工作中的漏管、失控问题。

　　三要强化信息采集，提升科技应用水平。要滚动更新“三实”信息1500万条，派出所辖区“三实”信息更新维护数量要达到总量的40%。要组织派出所将辖区内的“人、地、物、事、组织”等主要信息底数搞清楚，并按规定录入到相关系统中。要改进信息采集手段，积极为派出所配备移动采集终端，提高工作效率。要深入各地开展巡回培训，提高派出所民警通过基础信息研判破获案件、治安管理、服务群众的能力水平。

　　四要强化治安整治，提升打防工作能力。要深入贯彻落实打击盗抢骗犯罪专项行动部署，坚持“五个立足”，破获辖区内发生的因果关系明显、案情简单、一般无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的刑事案件。要完善派出所巡逻防控工作机制，提升打击现行犯罪的能力。要将物流寄递等新兴行业纳入重点单位管理，打击从业人员利用寄递行业从事违法犯罪活动。要研究制定“低慢小”飞行器安全监管办法，坚决防止被不法分子利用制造事端。要认真组织开展矛盾纠纷排查化解专项整治行动，力争通过专项行动摸清矛盾纠纷底数，完善基础台账，化解、分流一批积怨，打击处理一批重点对象，有效遏制“民转刑”案件高发势头，有效防止矛盾激化引发个人极端暴力案事件和大规模群体性事件。要因地制宜地推行群防群治模式，积极推进治保主任专职化，有效整治治安乱点。要指导辖区易发案场所安装监控，将公共和社会探头接入派出所，强化视频监控平台应用，年底前，全省城区（镇）派出所视频监控平台建设率和应用率都要达到100%。

　　五要强化管理服务，提升群众满意度。要推进户籍制度改革，适时召开户籍制度改革推进会，制定《农业转移人口分类进城落户实施意见》，确保实现2016年全省40万农业转移人口进城落户的工作目标。要推进居住证制度落实，确保于4月底前发放首批居住证。要推进“互联网+户政”管理服务，强化宣传、使用和监督，确保发挥最大服务效能。要深化“三送”活动，深入贯彻落实《三十项措施》和《派出所服务民营企业发展十项措施》，营造敬企、爱企、亲企、助企的良好氛围。要推进群众工作机制建设，建立向群众报告、群众工作考评、群众工作监督、案件回访等工作机制，提高群众对派出所工作满意度。