省政府办公厅：

　　2023年省公安厅共收到省政府交办的建议提案31件，其中人大建议12件、政协提案19件，主办件15件、协办件16件。省公安厅积极推进建议提案办理工作，进一步加强组织领导，落实责任，强化沟通，注重面商，按时办复，目前，31件建议提案全部形成答复报告，主办件已全部征得代表委员满意意见，协办件答复意见已全部报送主办单位，实现了建议提案办结率、答复率、满意率100%的工作目标。现将有关情况报告如下：

　　一、加强组织领导，确保建议提案办理工作高位推进

　　省公安厅党委高度重视建议提案办理工作，副省长、公安厅长贺志亮专门作出指示批示，要把增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为建议提案办理工作的出发点和落脚点，着力解决实际问题，提高办理质量，在改进公安工作上下功夫，以实实在在的工作成效，让代表委员满意，让群众受益。吴跃岩常务副厅长主持召开建议提案交办会，分析研究今年建议提案的新趋势新特点，就高质量开展建议提案办理工作作出安排部署。省公安厅成立了建议提案办理工作领导小组，由厅领导任组长，相关警种部门主要负责同志为成员，负责建议提案的统筹办理。领导小组下设办公室，负责沟通协调和审核把关，各相关警种部门分别成立建议提案办理工作专班，积极推动建议提案优质高效办理，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室全程盯、承办部门认真办”的建议提案办理工作格局。

　　二、完善工作机制，推动建议提案办理工作落地落实

　　省公安厅持续加强建议提案办理工作规范化建设，严格办理程序，明确办理要求，不断提高建议提案办理质量。一是健全完善台账管理机制。按照“五化”工作要求，实施“清单化”台账管理，根据建议提案具体内容，研究制定《建议提案办理工作责任分工表》，明确主办单位、协办单位、责任部门和任务完成时限，压紧压实工作责任。各承办部门根据责任分工，有力有序推进建议提案办理工作，对于15件主办件，办理前积极征求相关部门的意见建议，确保答复意见全面、准确、科学；对于16件协办件，及时联系主办单位进行有效沟通，做好协助工作，确保建议提案件件有着落，事事有回音。二是健全完善沟通会商机制。在办理过程中，各部门严格按照“先沟通后办理”的要求，通过电话沟通、书面发函、座谈面谈等方式，认真听取代表委员对办理工作的意见，切实做到办前联系、办中协商、办后回访，努力赢得代表委员对办理工作的认同和理解。三是健全完善跟踪问效机制。领导小组办公室对建议提案办理工作进行跟踪督导，及时了解建议提案办理进度和办理质量，动态掌握承办部门与代表委员的沟通反馈情况，对办理进度缓慢、质效不佳的挂牌督办，确保每一件建议提案都在规定时限内高质量办好，并取得代表委员的认可和满意。

　　三、提升办理质效，促进建议提案成果有效转化

　　省公安厅始终坚持人民至上理念，将人民群众关心关注的建议提案作为工作重点，对锋芒性、群众反映强烈的违法犯罪活动开展严厉打击、专项整治，对涉及多个部门的社会治安综合治理问题，协调有关部门探索建立协调联动机制，赢得了代表委员及广大群众的一致好评。在提升应急处突能力方面，围绕窦悦代表提出的《应对突发公共安全事件下进一步加强城市韧性的建议》，部署各地公安机关科学划定城市“1、3、5分钟”快反圈1474个，在全省8695所学校幼儿园全部设立护学岗，在422家二级以上医院全部设立警务室，在人员密集场所布建人脸识别系统点位8159个，运用专用电台、视频点名、巡查调度等方式，织密巡防网络，提升快反能力。统筹推动各部门警种应对处置突发敏感案事件或各类风险工作预案的编撰制定工作，突出针对性、操作性，细化指挥调度、警种联动、技术支撑、装备保障等各类预案29个，确保第一时间快速反应、有效应对突发风险。在推进基层治理体系和治理能力现代化方面，围绕回春雁代表提出的《关于创新农村社区治理模式的建议》，全力开展党建引领“警地融合”基层治理体系建设工作，以省委城乡基层治理工作委员会名义印发《关于加强党建引领“警地融合”推动基层治理体系和治理能力现代化的实施意见》，强化基层党组织对公安队伍的领导，更好地统筹基层治理力量，推动基层治理模式向警种协同、部门协同、区域协同转变，切实增强基层治理的系统性、整体性、协同性。同时，大力推动城乡社区警务室（站）和“一村（格）一警一连”全覆盖，因地制宜探索“交巡所”警务机制改革，组织开展街道（乡镇）、社区（村屯）平安创建活动，及时化解各类矛盾风险，变“被动警务”为“主动警务”“预防警务”，把更多的警力沉入社区乡村、街头巷尾，守牢安全稳定主阵地。在加强道路交通安全治理方面，围绕任炳忠委员提出的《关于加强外卖、快递摩托车专项整治的建议》，加强和规范电动自行车管理，制定出台《吉林省电动自行车登记规定》，持续开展摩托车、电动车专项整治活动，强化骑手日常管理和宣传教育，组织开展集中培训900余场，引导督促骑手严格遵守交通法规。同时，积极对接交通运输、市场监管等部门，深入企业检查安全生产主体责任落实、内部规章制度建立、骑手常态化安全教育管理等工作开展情况，对制度不落实、骑手交通违法较多的企业进行约谈，督促企业加强内部管理。目前，快递外卖行业骑手头盔佩戴率达到95%以上。在强化烟花爆竹安全监管方面，围绕高淑红委员提出的《关于规范燃放烟花爆竹的建议》，部署全省公安机关将做好烟花爆竹安全监管工作作为每年“两节”安保重要任务，积极配合应急管理、市场监管等部门全力开展烟花爆竹隐患排查整治工作，深入细致排查烟花爆竹生产企业及销售摊点安全隐患，依法严厉打击惩处危害公共安全的燃放行为、严格落实烟花爆竹运输环节监管，全面加强燃放环节安全举措，守好安全底线。在保护企业合法权益方面，围绕仇晓光代表提出的《关于加强吉林省民营企业家刑事司法保障的建议》，全省公安机关严格落实涉企刑事案件请示报告制度，深入开展涉企刑事案件羁押必要性审查，严格规范适用查封、扣押、冻结等财产性强制措施，最大限度减少执法办案对企业正常生产经营的影响。同时，研究制定《加强营商环境建设服务企业20项重点任务》，深入开展“服务企业周”活动，扎实推进涉企“挂案”清理，重拳严打各类涉企经济犯罪，今年以来，共立合同诈骗案88起、非法经营案31起，破获侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件283起，抓获犯罪嫌疑人1052人，有效保障了企业合法权益。

　　下步，省公安厅将持续加大建议提案办理工作力度，采取有力措施，加快推动落实。同时，开展回头查回头看工作，定期调度进展情况，及时向省人大、省政协和相关人大代表、政协委员反馈工作落实情况。

　　

　　吉林省公安厅

　　2023年6月21日