吉林省长春市西南部,青山含黛,沃野流金。富锋、乐山、永春三镇地域相连、山水相依、习俗相近,233.21平方公里的土地,被当地百姓亲切地唤作“富乐春”。
近年来,随着中铁·长春博览城、莲花岛影视休闲文化园等项目崛起,大型展会、节假日客流持续攀升,“富乐春”区域治安管理压力骤增,原有的三个乡镇派出所(富锋派出所、乐山派出所、永春派出所)独立运行模式,面临着严峻挑战。2024年8月以来,长春市公安局朝阳区分局以区域化“两队一室”模式为契机,率先在“富乐春”三个派出所推行区域联合机制,有效盘活农村基层治理“一池春水”。
“富乐春”区域联合机制不是一句口号,而是一套精细化的管理制度。核心在于实现警力灵活互援与高效联动,变“独木桥”为“立交桥”。9月19日,记者来到这里探寻其中奥秘。
“警力灵活调配,线索共享加速,跨区域协作几乎无阻碍!”谈及“富乐春”区域联合机制带来的变化,时任永春派出所副所长邓淞元感慨万分。
改革前,富锋、乐山、永春三个派出所平均每所民警仅10余人,警力像“撒胡椒面”一样分散。稍微复杂一点的案件,单个派出所非常吃力。受制于警力短缺,社区民警“下社区”沦为“路过社区”。农村地域广阔,紧急警情常常是“远水难救近火”。
穷则变,变则通。朝阳区分局在保持三个派出所机构、编制、职数不变的前提下,在永春派出所设立联合综合指挥室,由三个派出所所长每日轮值指挥长,统一行使指挥调度、基础管控、执法监督等职能,推动区域警务由单打独斗向合成作战转变。
机制一变,效能倍增。据统计,“富乐春”区域联合机制运行以来,三个派出所总警情同比下降18%,刑事、治安、电诈警情同比分别下降22%、20%、35%。
机制运行后,依托5G执法记录仪、车载系统及警用无人机打造的“空地一体”三维巡防网络全面铺开。朝阳区分局指令直达联合指挥室,根据“就近就快”原则科学调度三个派出所警力,实现警情可视化指挥、快速响应处置。“‘黑车载客’‘假化肥坑农’等一批与群众切身利益相关的民生案件接连告破,联动破案效能大幅跃升。”富锋派出所民警田鑫瞳介绍。
“富乐春”地域亲缘关系紧密。2024年12月,乐山镇村民与居住在永春镇的亲戚因土地权属问题引发激烈争执。面对棘手的跨镇纠纷,乐山派出所立即联合永春派出所组建调解组高效介入,成功依靠乡土情谊和互援机制化解矛盾。据了解,类似案例自机制运行以来已成功化解300余起。扎实的数字背后,是三个派出所深耕社区警务的不懈努力。
“富乐春”区域联合机制同样解决了农村春耕秋收期间治理难题。“过去单靠我们所,顾不全这么多村屯田垄。现在有了互援警力,巡防覆盖到了死角盲区。老百姓看到警灯闪烁,心里踏实,生产更安心。”乐山派出所社区民警李想指着田间地头巡逻的警车对记者说。
“现在不管事出在哪一片,警察来得都快,只要是咱‘富乐春’的事儿,那都是‘自家事’!”当地百姓朴实的话语,正是“富乐春区域联合机制”生命力与成效的最好注解。
