2025年，省公安厅在省委、省政府和公安部的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，紧紧围绕高质量发展和高水平安全，坚持不懈开展执法规范化建设，有力提升了全省公安机关在法治轨道上防风险、保安全、护稳定、促发展的能力，为忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下。

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。始终坚持党对公安工作的绝对领导，教育全警更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。健全各级公安机关党委理论学习中心组学习贯彻习近平法治思想常态化机制，组织全省公安机关认真开展习近平法治思想正式提出五周年系列宣传贯彻活动。制定落实法治政府建设任务清单及年度法制工作要点，确保法治公安建设方向不偏、蹄疾步稳。开展全省公安机关主要负责人年度述法，调整完善省市县三级公安机关执法监督管理委员会，召开工作例会，持续强化法治公安建设组织领导。

　　（二）捍卫安全稳定，彰显法治护航效能。坚定不移贯彻总体国家安全观，以法治方式防风险、保安全、护稳定。全省刑事案件、治安案件、命案、八类严重暴力案件同比实现下降，命案现案破案率保持100%。圆满完成东北亚博览会等重大安保任务。常态化推进扫黑除恶，纵深开展“云剑”“净网”等专项行动，百万元以上电诈案件破案率位列全国第一。参加打击境外电诈犯罪集团行动，押解处置涉诈人员，为国家重大跨境执法作出吉林贡献。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全量排查化解矛盾纠纷，进一步夯实社会稳定根基。

　　（三）优化营商环境，提升法治服务水平。运用法治思维服务经济发展，深入开展规范涉企执法专项行动。健全知识产权协同保护机制，签订合作备忘录，探索建立重点领域保护联盟和工作站。大力优化公安政务服务，深化“四减两提”专项行动，实现服务事项“全省通办”67项、“全国通办”62项，减免证明材料38种。主动服务文旅经济发展，在景区、边境沿线设立便民警务站，为游客提供咨询帮助1.2万人次，保障大型活动安全举行。

　　（四）坚持改革创新，夯实执法运行基础。聚焦提升公安机关新质战斗力，全面深化“市县主战、派出所主防”改革，构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。执法办案管理中心全部实现“三区互通、三级互联”。全警基本级执法资格取得率提升9.5个百分点。

　　（五）严格监督管理，规范执法权力运行。健全执法监督管理机制，确保执法活动在法治轨道上运行。推进执法监督管理委员会实体化运行，完善集体议案、案件审核、执法巡查等制度。运用安全稳定动态、公安工作质态、公安队伍状态“三态”监测体系，点对点下发执法提醒建议。

　　（六）锻造法治铁军，提升队伍履职能力。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织开展“讲政治、转作风、严纪律、提能力、树形象”专项活动，营造风清气正警营生态。常态化开展法治练兵，培训民警10.3万余人次。严格落实执法资格等级考试制度，未通过基本级考试的民警不得办案、不得评优晋职。加强法治专业人才培养使用，营造主动学法用法守法的浓厚氛围。省公安厅法制总队荣获“吉林省依法治省工作先进单位”称号。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，省公安厅在法治政府建设方面虽然取得了一定成效，但还存在一些短板和不足。一是法治思维与实战融合有待深化，个别单位和领导干部运用法治思维防范风险、保障权益的意识仍显不足，面对新业态新发展，运用法治引导进行包容审慎监管的探索还不够深入。二是执法监督管理效能有待提升，“大监督”格局合力尚未完全形成，内部监督协同联动、精准发现问题机制仍需完善，运用科技手段穿透式监督、预警深层执法问题的能力仍需增强。三是法治人才队伍建设有待强化，全警法治素养仍需持续加强，通过高级执法资格考试和国家统一法律资格考试的法治人才，在重大决策、复杂案件处理、制度构建中的“智库”作用发挥还不够突出。

　　三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设有关情况

　　省公安厅主要负责人切实承担起法治建设第一责任人职责，将法治公安建设摆在全局工作重要位置谋划推进。一是坚持高位统筹部署。主持召开厅党委会议、厅长办公会，认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的各项决策部署，不断压实和强化领导干部特别是“一把手”推进法治建设的政治责任。二是带头尊法学法守法用法。落实党委理论学习中心组学法制度，严格执行“三重一大”事项议事规则，依法履行各项决策程序，确保各项重大决策科学化、民主化、法治化。三是强力推动重点任务攻坚。坚持对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，研究推动法治公安建设关键项目。四是强化法治工作保障。严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度，纵深推进全面从严管党治警。支持法制部门发挥职能作用，全年对法治公安建设工作多次批示肯定。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）聚焦擘画法治公安建设。制定全省法治公安建设五年规划，明确思路目标和实现路径。加强重点领域立法，构建覆盖全警种各环节的执法制度体系。深化执法办案管理中心智能化升级改造，推动公安工作在法治轨道上行稳致远。

　　（二）聚焦优化法治化营商环境。巩固拓展规范涉企执法专项行动成果，细化行政裁量权基准，推广柔性执法方式。加强知识产权等新兴领域法治保护。深化公安“放管服”改革，推动更多事项“一网通办”“跨省通办”，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

　　（三）聚焦提升执法队伍主体能力。抓实执法资格等级考试与结果刚性运用。紧盯领导干部“关键少数”，落实应知应会党内法规和国家法律清单、出庭应诉等制度。围绕执法实战需要和新法新规，针对性地开展全警法治培训，建设高素质法治工作队伍。

　　（四）聚焦强化执法监督保障。加快构建全层次全警种、全警情全案件、全流程全要素的执法监督管理体系。加强与检法机关及政府其他部门的协作配合，共同破解执法司法难题，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。